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2002/03/0162 ECLI:AT:VWGH:2002:2002030162.X00 KI-generiert

Validity of taxi and school transport licenses upon revocation of driving permit as ex lege consequence

Geschäftsnummer 2002/03/0162
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)
Kostenauflage zulasten Vorinstanz / Staat

Legislator-Zusammenfassung

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The Administrative Court dismissed the appellant's complaint as unfounded, upholding the second-instance decision that had rejected his appeal, and ordered the appellant to pay the respondent's legal costs; consequently, the administrative agency's decree of December 21, 2001, which declared the appellant's taxi license and school transport authorization invalid, remains in force. The dispute centered on whether the agency was obligated to independently verify the grounds for the revocation of the appellant's driving permit under the Driving License Act when explicitly declaring the derived professional licenses void, following a reduction of the driving ban from seven to four months. The court held that the driving permit revocation under Article 26 of the Driving License Act had become final because the appellant had not appealed that specific part of the decree, and pursuant to Article 14 and Article 16 of the 1994 Operating Regulation for Non-Line Passenger Transport, the associated professional licenses became void by law (ex lege) as a direct legal consequence of the driving ban, rendering any further examination of the underlying traffic reliability criteria for the specific license voids unnecessary.

Legislator-Regeste

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§ 42 Abs. 1 VwGG; § 29 Führerscheingesetz: If a portion of an administrative decision remains unchallenged and becomes legally binding, the authority is no longer obligated to examine the validity of other parts of the decision that were not contested.

Schlagwörter

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administrative appeal finality of decision partial appeal driving license revocation taxi license invalidity devolution request VwGG

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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§ 42 Abs. 1 VwGG
Basis for dismissing the complaint as unfounded.
§ 29 Führerscheingesetz
§ 14 Betriebsordnung für den nichtlinienmäßigen Personenverkehr 1994
§ 16 Betriebsordnung für den nichtlinienmäßigen Personenverkehr 1994
§ 7 Führerscheingesetz
§§ 47 ff VwGG
Der Spruch über den Aufwandersatz gründet sich auf die §§ 47 ff VwGG iVm der Verordnung BGBl.
Verordnung BGBl. II Nr. 501/2001
Der Spruch über den Aufwandersatz gründet sich auf die §§ 47 ff VwGG iVm der Verordnung BGBl. II Nr. 501/2001.
§ 57 Abs. 1 AVG
2 des Führerscheingesetzes iVm § 57 Abs. 1 AVG wegen mangelnder Verkehrszuverlässigkeit im Sinn des § 7 Abs.
§§ 47 ff VwGG iVm der Verordnung BGBl. II Nr. 501/2001
Basis for the order regarding the reimbursement of expenses.

Zitierte Rechtsprechung

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Erkenntnis vom 14. November 2001, Zl. 2001/03/0370
etwa das Erkenntnis vom 14. November 2001, Zl. 2001/03/0370, und bezüglich § 14 und § 16 leg.
Erkenntnis vom 21. Jänner 1998, Zl. 97/03/0229
Erkenntnis vom 21. Jänner 1998, Zl. 97/03/0229), weshalb die belangte Behörde (entgegen der Beschwerde) bezüglich der Spruchpunkte 4 und 5 des Bescheids vom 21.

Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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§ 42 Abs. 1 VwGG

Basis for dismissing the complaint as unfounded.

§§ 47 ff VwGG iVm der Verordnung BGBl. II Nr. 501/2001

Basis for the order regarding the reimbursement of expenses.

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Volltext

Die Beschwerde wird als unbegründet abgewiesen.

Der Beschwerdeführer hat dem Bund Aufwendungen in der Höhe von EUR 332,-- binnen zwei Wochen bei sonstiger Exekution zu ersetzen.

1.1. Nach Ausweis der vorgelegten Verwaltungsakten hat die Bezirkshauptmannschaft Kitzbühel dem Beschwerdeführer mit Mandatsbescheid vom 11. September 2001 die Lenkberechtigung für Kraftfahrzeuge der Klassen AL, A, B, C1, C, F und G gemäß § 26 Abs. 2 des Führerscheingesetzes iVm § 57 Abs. 1 AVG wegen mangelnder Verkehrszuverlässigkeit im Sinn des § 7 Abs. 8 des Führerscheingesetzes für sieben Monate entzogen (Spruchpunkt 1) und darüber hinaus unter Spruchpunkt 4 ausgesprochen, dass der Taxiausweis des Beschwerdeführers gemäß § 14 der Betriebsordnung für den nichtlinienmäßigen Personenverkehr 1994 (BO 1994) ungültig und bei der genannten Bezirkshauptmannschaft abzuliefern sei, sowie unter Spruchpunkt 5 ausgesprochen, dass die Berechtigung zur Durchführung von Schülertransporten des Beschwerdeführers mit der Verkündung dieses Bescheides gemäß § 16 Abs. 5 Z. 2 BO 1994 außer Kraft trete und der gemäß § 16 Abs. 1 BO 1994 ausgestellte Ausweis nach § 14 BO 1994 (ebenfalls) bei der genannten Bezirkshauptmannschaft abzuliefern sei.

Gegen diesen dem Beschwerdeführer am 13. September 2001 zugestellten Mandatsbescheid erhob dieser mit Schriftsatz vom 27. September 2001 Vorstellung, die bei der genannten Bezirkshauptmannschaft mit diesem Datum einlangte.

Mit Schriftsatz vom 28. Dezember 2001 stellte der Beschwerdeführer beim Landeshauptmann von Tirol den Devolutionsantrag, er möge "als Behörde II. Instanz nach dem Führerscheingesetz" über die genannte Vorstellung entscheiden, weil die besagte Bezirkshauptmannschaft entgegen der in § 29 des Führerscheingesetzes dafür vorgesehenen Entscheidungsfrist über diese bislang nicht entschieden habe. Dieser Devolutionsantrag ist beim Landeshauptmann von Tirol am 2. Jänner 2002 eingelangt.

Mit Bescheid vom 21. Dezember 2001 gab die Bezirkshauptmannschaft Kitzbühel der genannten Vorstellung insofern Folge, als die Entziehungsdauer betreffend die Lenkberechtigung auf vier Monate, gerechnet ab 13. September 2001, reduziert wurde, im Übrigen wurde der Vorstellung keine Folge gegeben. Dieser Bescheid wurde dem Beschwerdeführer nach Ausweis der vorgelegten Verwaltungsakten am 8. Jänner 2002 zugestellt.

Mit Schriftsatz vom 10. Jänner 2002, beim Landeshauptmann von Tirol eingelangt am 14. Jänner 2002, zog der Beschwerdeführer den genannten Devolutionsantrag zurück und erhob danach gegen den Bescheid der Bezirkshauptmannschaft Kitzbühel vom 21. Dezember 2001 Berufung, in der er - unstrittig - lediglich die besagten Spruchpunkte 4 und 5, also den Ausspruch über die Ungültigerklärung des Taxiausweises und das Außerkrafttreten der Berechtigung für die Durchführung von Schülertransporten, bekämpfte. Nach der Beschwerde wurde Spruchpunkt 1 des Bescheids vom 21. Dezember 2001 betreffend den Entzug der Lenkberechtigung deshalb nicht mehr in Berufung gezogen, weil die seinerzeit ausgesprochene Entzugsfrist von vier Monaten zum Zeitpunkt der Erhebung der Berufung bereits abgelaufen gewesen sei.

1.2. Mit dem nunmehr angefochtenen, im Instanzenzug ergangenen Bescheid vom 10. April 2002 wurde diese Berufung des Beschwerdeführers als unbegründet abgewiesen.

2. Der Verwaltungsgerichtshof hat über die gegen diesen Bescheid gerichtete Beschwerde nach Vorlage der Akten des Verwaltungsverfahrens und Erstattung einer Gegenschrift durch die belangte Behörde erwogen:

2.1. Der Beschwerdeführer hat den Bescheid der Bezirkshauptmannschaft Kitzbühel vom 21. Dezember 2001 - unstrittig - mit seiner Berufung lediglich in seinen Spruchpunkten 4 und 5 bekämpft. Die übrigen Spruchpunkte dieses Bescheides sind damit rechtskräftig geworden. Der Einwand des Beschwerdeführers, die genannte Bezirkshauptmannschaft sei zur Erlassung dieses Bescheides infolge seines Devolutionsantrages vom 28. Dezember 2001 nicht zuständig gewesen, geht damit bezüglich der in der Berufung unbekämpft gelassenen Spruchpunkte dieses Bescheides fehl. Unter dem damit rechtskräftig gewordenen Spruchpunkt 1.1 des Bescheides vom 21. Dezember 2001 wurde dem Beschwerdeführer (wie schon erwähnt) die Lenkberechtigung für die oben unter Punkt 1 genannten Klassen für die Dauer von vier Monaten entzogen. Auf dem Boden des § 14 der Betriebsordnung für den nichtlinienmäßigen Personenverkehr, BGBl. Nr. 951/1993, betreffend den Taxilenkerausweis und des § 16 leg. cit. (idF BGBl. Nr. 1028/1994) betreffend Ausweis für Schülertransporte folgt daraus, dass diese Ausweise (was die Beschwerde übersieht) ex lege ungültig wurden (vgl. aus der hg. Rechtsprechung betreffend § 14 leg. cit. etwa das Erkenntnis vom 14. November 2001, Zl. 2001/03/0370, und bezüglich § 14 und § 16 leg. cit. etwa das hg. Erkenntnis vom 21. Jänner 1998, Zl. 97/03/0229), weshalb die belangte Behörde (entgegen der Beschwerde) bezüglich der Spruchpunkte 4 und 5 des Bescheids vom 21. Dezember 2001 auch nicht mehr zu prüfen hatte, ob eine bestimmte Tatsache im Sinn des § 7 des Führerscheingesetzes für den Entzug der Lenkberechtigung gegeben gewesen sei.

2.2. Die Beschwerde erweist sich sohin als unbegründet, weshalb sie gemäß § 42 Abs. 1 VwGG abzuweisen war.

2.3. Der Spruch über den Aufwandersatz gründet sich auf die §§ 47 ff VwGG iVm der Verordnung BGBl. II Nr. 501/2001.

Wien, am 11. Dezember 2002