Exemption from military service for sole family interpreter of deaf-mute parent under especially worthy familial interests
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThe Administrative Court dismissed the appellant's complaint, upholding the lower authority's decision to deny his application for exemption from compulsory military service and ordering him to pay the federal government costs of S 4,565. The dispute concerned whether the appellant, born in 1980, qualified for exemption under § 36a(1)(2) of the Military Act 1990 based on particularly worthy familial interests, specifically his status as the sole family member fluent in sign language and thus the primary communicator for his deaf-mute mother, who had an 80% degree of disability and lived with her deaf-mute, 80% disabled spouse. The court held that the exemption was unjustified because the mother’s needs for assistance with daily tasks such as shopping or medical visits did not require the appellant's constant presence, as these events were not sufficiently frequent or unpredictable, and existing self-service options or written communication mitigated the barrier; furthermore, the appellant’s availability during his off-duty hours, combined with a granted allowance to reside away from the barracks (heimschläferbewilligung), provided sufficient support comparable to his situation as a civilian employee, rendering the alleged procedural flaws irrelevant to the outcome.
Legislator-Regeste
KI-generiert§ 36 a Abs. 1 Z. 2 Wehrgesetz 1990; § 42 Abs. 1 VwGG: Exemption from military service requires particularly worthy economic or family interests, which are not met if alternative support exists or the need is not exceptional.
Schlagwörter
KI-generiertZitierte Gesetzesbestimmungen
KI-generiertVolltext
Die Beschwerde wird als unbegründet abgewiesen.
Der Beschwerdeführer hat dem Bund Aufwendungen in der Höhe von S 4.565,-- binnen zwei Wochen bei sonstiger Exekution zu ersetzen.
Mit dem im Instanzenzug ergangenen angefochtenen Bescheid wurde der Antrag des im Jahre 1980 geborenen Beschwerdeführers vom 7. Jänner bzw. vom 2. Februar 1999 auf Befreiung von der Verpflichtung zur Leistung des ordentlichen Präsenzdienstes gemäß § 36 a Abs. 1 Z. 2 des Wehrgesetzes 1990, BGBl. Nr. 305, abgewiesen.
In seiner an den Verwaltungsgerichtshof gerichteten Beschwerde macht der Beschwerdeführer Rechtswidrigkeit infolge Verletzung von Verfahrensvorschriften und Rechtswidrigkeit des Inhaltes des angefochtenen Bescheides geltend und beantragt dessen kostenpflichtige Aufhebung. Die belangte Behörde hat eine Gegenschrift erstattet, in der sie die kostenpflichtige Abweisung der Beschwerde beantragt.
Der Verwaltungsgerichtshof hat erwogen:
Gemäß § 36 a Abs. 1 Z. 2 WG 1990 können taugliche Wehrpflichtige auf ihren Antrag von der Verpflichtung zur Leistung des Präsenzdienstes befreit werden, wenn und solange es besonders rücksichtswürdige wirtschaftliche oder familiäre Interessen erfordern.
Der Beschwerdeführer hatte im Verwaltungsverfahren geltend gemacht, seine Mutter sei taubstumm und zu 80 vH in ihrer Erwerbsfähigkeit gemindert. Sie sei auf seine Hilfe und Unterstützung angewiesen, da nur er die Möglichkeit habe, mittels Gebärdensprache (die in der Familie nur er beherrsche) mit ihr zu kommunizieren. Ihr Ehemann (sein Stiefvater) sei ebenfalls taubstumm mit einer MdE von 80 vH und - da er berufstätig sei - nicht in der Lage, seine Ehefrau zu betreuen.
Die belangte Behörde anerkannte das Vorliegen familiärer Interessen des Beschwerdeführers an der Befreiung von der Präsenzdienstpflicht, verneinte aber deren besondere Rücksichtswürdigkeit. Sowohl die Mutter als auch der Stiefvater des Beschwerdeführers seien zwar auf Grund ihrer Gehör- und Sprachstörungen behindert, im Übrigen aber bis auf altersbedingte Gesundheitsstörungen (sie entstammen den Jahrgängen 1942 bzw. 1944) gesund. Die Mutter sei hinsichtlich ihres Bluthochdruckes medikamentös eingestellt. Zur Unterstützung der Mutter stünden auch - neben ihrem Ehemann - die beiden Geschwister des Beschwerdeführers zur Verfügung; dies ungeachtet des Umstandes, dass sie in eigenen Familien lebten und kaum Beziehungen zu ihrer Mutter bestünden. Die Behinderung der Mutter habe bereits zu einem Zeitpunkt bestanden, als sie der Beschwerdeführer noch nicht betreuen konnte. Die nötige nur dem Beschwerdeführer mögliche Betreuung könne von diesem in seiner dienstfreien Zeit (insbesondere an Wochenenden und bei Dienstfreistellungen durch den zuständigen Kommandanten im Einzelfall nach § 53 Abs. 4 WG 1990 gewährt) besorgt werden.
Der Beschwerdeführer wendet ein, dass sich die Mutter zur Verrichtung von lebenswichtigen Vorgängen, wie Einkäufen, Behördenwegen und Arztbesuchen seiner Unterstützung bedienen müsste, da nur er zur Vermittlung des gesprochenen Wortes an sie mittels Gebärdensprache zur Verfügung stehe. Er bestreitet ferner die Richtigkeit der Annahme der belangten Behörde, seine Mutter weise abgesehen von ihrer Behinderung als Taubstumme keine wesentlichen Gesundheitsstörungen auf. Er wendet sich auch dagegen, dass seine Geschwister zur Unterstützung der Mutter herangezogen werden könnten. Die Möglichkeit der Betreuung in der dienstfreien Zeit entspreche schließlich nicht den gegebenen Erfordernissen.
Dem Beschwerdeführer ist entgegenzuhalten, dass die belangte
Behörde jedenfalls im Ergebnis im Recht ist. Die vom
Beschwerdeführer behauptete - und von der belangten Behörde auch
als erwiesen angenommene - Behinderung seiner Mutter rechtfertigt
nicht die Befreiung von der Präsenzdienstpflicht. Bei einer
verständigen Würdigung ist die Möglichkeit der jederzeitigen
Anwesenheit des Beschwerdeführer als Vermittler von Kontakten zur
Umwelt nicht erforderlich. Die von ihm aufgezeigten Beispiele
(Einkäufe, Behördenwege, Arztbesuche) fallen einerseits nach Lage
der Dinge nicht so häufig und für die Beteiligten überraschend an,
dass der Beschwerdeführer sozusagen jederzeit auf Abruf zur
Verfügung stehen müsste. Für Einkäufe des täglichen Bedarfes gibt
es weitgehende Möglichkeiten zu ihrer Verrichtung im Wege der
Selbstbedienung, also ohne mit der Notwendigkeit der sprachlichen
Kontaktnahme mit anderen Personen, abgesehen davon, dass - worauf
die belangte Behörde freilich erst in ihrer Gegenschrift Bezug
nimmt - es der Mutter im Einzelfall auch möglich sein muss, sich
schriftlich verständlich zu machen.
Die Annahme der belangten Behörde, die dem Beschwerdeführer in seiner dienstfreien Zeit gegebene Möglichkeit zur Unterstützung seiner Mutter werde ausreichen, begegnet keinen Bedenken des Verwaltungsgerichtshofes. Unter den dem Beschwerdeführer von der belangte Behörde zugesagten Bedingungen (Dienstort in Wien, Erteilung einer sogenannten "Heimschläferbewilligung") wäre er im Wesentlichen nicht anders gestellt als er es derzeit als Berufstätiger ist. Dass er eine Beschäftigung in Aussicht habe, bei der er seine Dienstzeit noch flexibler gestalten könne, mag von seiner Warte aus begrüßenswert sein, ist aber zur Betreuung seiner Mutter nicht unabdingbar.
Was die vom Beschwerdeführer gerügten Verfahrensmängel betrifft, unterlässt er es einerseits, deren Wesentlichkeit in der Beschwerde konkret darzutun (dies insbesondere hinsichtlich des behaupteten Umstandes, die Mutter leide abgesehen von der in Rede stehenden Behinderung des Hör- und Sprechvermögens an einer weiteren wesentlichen gesundheitlichen Störung), zum Teil beziehen sie sich lediglich auf das Verfahren vor der Erstbehörde, zum weiteren Teil betreffen sie Sachverhaltselemente, von denen die belangte Behörde ohnehin ausgegangen ist (wie dem Umstand, dass in der Familie nur der Beschwerdeführer zur Kontaktvermittlung mittels Gebärdensprache in der Lage sei).
Angesichts dessen ist es unerheblich, ob der Beschwerdeführer eine unbefristete oder eine seiner Behauptung nach durch eine unrichtige Rechtsauskunft seitens der Behörde veranlasste befristete Befreiung von der Präsenzdienstpflicht beantragt hat.
Es kann auch dahinstehen, ob es den Geschwistern des Beschwerdeführers möglich und zumutbar ist, gelegentlich Hilfe zu leisten bzw. ob dies überhaupt zielführend wäre.
Die Beschwerde erweist sich insgesamt als unbegründet. Sie war gemäß § 42 Abs. 1 VwGG abzuweisen.
Der Zuspruch von Aufwandersatz gründet sich auf die §§ 47 ff VwGG in Verbindung mit der Verordnung BGBl. Nr. 416/1994.
Wien, am 23. Mai 2000