Suspension pending ECJ preliminary ruling on direct effect of EU telecoms directive displacing domestic jurisdiction
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThe Administrative Court suspended the proceedings pending a preliminary ruling by the Court of Justice of the European Communities, as no party prevailed and the merits remain undecided. The case involved an administrative appeal challenging a domestic telecommunications regulation, where the court identified a pivotal preliminary question regarding whether Article 5a(3) of Directive 90/387/EEC, as amended by Directive 97/51/EEC, grants direct effect to determine the jurisdiction of an independent national body for handling complaints against national regulatory authority decisions, thereby displacing conflicting domestic jurisdictional rules. The suspension was ordered based on § 38 AVG and § 62(1) VwGG, citing the existing pending reference in Case C-34/99 (referred to in the text as Zl. 99/03/0071), which established the ECJ's exclusive monopoly on interpreting Community law and met the statutory prerequisites for halting domestic proceedings.
Legislator-Regeste
KI-generiertArt. 234 EG; Art. 5a Abs. 3 Richtlinie 90/387/EWG: In cases involving the interpretation of EU law, national courts must suspend proceedings and refer questions to the ECJ, as the ECJ holds the exclusive right of interpretation for Community law.
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KI-generiertVolltext
Das Beschwerdeverfahren wird bis zur Vorabentscheidung des in der hg. Beschwerdesache Zl. 99/03/0071 angerufenen Gerichtshofes der Europäischen Gemeinschaften ausgesetzt.
Mit hg. Beschluss vom 24. November 1999, Zl. 99/03/0071, wurde beschlossen, dem Gerichtshof der Europäischen Gemeinschaften - unter anderem - folgende Frage zur Vorentscheidung gemäß Art. 234 EG vorzulegen:
"1. Ist Art. 5a Abs. 3 der Richtlinie 90/387/EWG des Rates in der Fassung der Richtlinie 97/51/EG des Europäischen Parlamentes und des Rates dahin auszulegen, dass dieser Norm unmittelbare Wirkung in dem Sinn zukommt, dass sie unter Verdrängung einer entgegenstehenden innerstaatlichen Zuständigkeitsvorschrift die Zuständigkeit einer bestimmten auf nationaler Ebene bestehenden 'unabhängigen Stelle' für die Durchführung eines 'geeigneten Verfahrens' über den Einspruch einer betroffenen Partei gegen eine Entscheidung der nationalen Regulierungsbehörde bestimmt?"
Diese Frage bildet auch im gegenständlichen Fall eine Vorfrage, die zufolge des Auslegungsmonopols des Gerichtshofes der Europäischen Gemeinschaften in Angelegenheiten des (primären oder sekundären) Gemeinschaftsrechts von einem anderen Gericht zu entscheiden ist. Da das entsprechende Verfahren beim Gerichtshof der Europäischen Gemeinschaften bereits anhängig ist, liegen die Voraussetzungen des gemäß § 62 Abs. 1 VwGG auch vom Verwaltungsgerichtshof anzuwendenden § 38 AVG vor, sodass in dem gemäß § 12 Abs. 1 Z. 2 VwGG gebildeten Senat mit einer Aussetzung des gegenständlichen Verfahrens vorgegangen werden konnte (vgl. etwa den hg. Beschluss vom 24. November 1999, Zl. 99/03/0154).
Wien, am 29. Jänner 2003