Stay of proceedings pending CJEU preliminary ruling on direct effect of Article 5a(3) of Directive 90/387/EEC regarding competence of independent national bodies
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThe Administrative Court of Vienna suspended the pending appeal proceedings without rendering a final decision on the merits. The case involved a dispute regarding national regulatory authority competences and the interpretation of EU telecommunications law. The court determined that the resolution of the main case hinged on a preliminary question concerning whether Article 5a(3) of Directive 90/387/EEC, as amended by Directive 97/51/EEC, possesses direct effect capable of displacing conflicting national jurisdictional provisions to establish the competence of an independent national body. Relying on § 62(1) VwGG in conjunction with § 38 AVG and the Court of Justice of the European Communities’ exclusive interpretive monopoly over Community law, the court stayed the proceedings pending the CJEU’s ruling in the already pending case No. 99/03/0071, where these precise legal questions were referred for preliminary decision.
Legislator-Regeste
KI-generiertArt. 234 EG; Art. 5a Abs. 3 Richtlinie 90/387/EWG: The interpretation of EU law is the exclusive competence of the Court of Justice of the European Communities, requiring national courts to suspend proceedings and refer questions of interpretation for a preliminary ruling.
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KI-generiertVolltext
Das Beschwerdeverfahren wird bis zur Vorabentscheidung des in der hg. Beschwerdesache Zl. 99/03/0071 angerufenen Gerichtshofes der Europäischen Gemeinschaften ausgesetzt.
Mit hg. Beschluss vom 24. November 1999, Zl. 99/03/0071, wurde beschlossen, dem Gerichtshof der Europäischen Gemeinschaften - unter anderem - folgende Frage zur Vorentscheidung gemäß Art. 234 EG vorzulegen:
"1. Ist Art. 5a Abs. 3 der Richtlinie 90/387/EWG des Rates in der Fassung der Richtlinie 97/51/EG des Europäischen Parlamentes und des Rates dahin auszulegen, dass dieser Norm unmittelbare Wirkung in dem Sinn zukommt, dass sie unter Verdrängung einer entgegenstehenden innerstaatlichen Zuständigkeitsvorschrift die Zuständigkeit einer bestimmten auf nationaler Ebene bestehenden 'unabhängigen Stelle' für die Durchführung eines 'geeigneten Verfahrens' über den Einspruch einer betroffenen Partei gegen eine Entscheidung der nationalen Regulierungsbehörde bestimmt?"
Diese Frage bildet auch im gegenständlichen Fall eine Vorfrage, die zufolge des Auslegungsmonopols des Gerichtshofes der Europäischen Gemeinschaften in Angelegenheiten des (primären oder sekundären) Gemeinschaftsrechts von einem anderen Gericht zu entscheiden ist. Da das entsprechende Verfahren beim Gerichtshof der Europäischen Gemeinschaften bereits anhängig ist, liegen die Voraussetzungen des gemäß § 62 Abs. 1 VwGG auch vom Verwaltungsgerichtshof anzuwendenden § 38 AVG vor, sodass in dem gemäß § 12 Abs. 1 Z. 2 VwGG gebildeten Senat mit einer Aussetzung des gegenständlichen Verfahrens vorgegangen werden konnte (vgl. etwa den hg. Beschluss vom 24. November 1999, Zl. 99/03/0154).
Wien, am 29. Jänner 2003