Timeliness of objection under NÖ Municipal Code and validity of legal remedy instruction
Österreich (AT)
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThe Administrative Court dismissed the appeal as unfounded, upholding the Lower Austrian Provincial Government’s decision to reject the complainant's "Vorstellung" (objection) for being filed six days late. The dispute concerned the procedural timeliness of an objection against a market municipality council decision, where the complainant argued that the service of the administrative act and the associated legal remedy instruction were defective, causing the delay. The court found that the original decision from May 2, 1997, contained a valid legal remedy instruction pursuant to § 61 of the Lower Austrian Municipal Code (NÖ Gemeindeordnung), and was successfully served on May 6, 1997, establishing a two-week deadline expiring on May 20, 1997. Since the objection was only submitted on May 26, 1997, it was statutorily time-barred under § 61 Abs. 2 lit. b NÖ Gemeindeordnung, and the court rejected the complainant's general allegations of procedural defects without concrete substantiation, affirming the rejection of the objection.
Legislator-Regeste
KI-generiert§ 61 NÖ Gemeindeordnung 1973; § 35 Abs. 1 VwGG: A complaint is inadmissible if the statutory appeal period has expired, even if the complainant alleges defects in the delivery or clarity of the appeal instructions, provided the decision contained the required statutory notice and was validly served.
Schlagwörter
KI-generiertZitierte Gesetzesbestimmungen
KI-generiertVolltext
Die Beschwerde wird als unbegründet abgewiesen.
Mit dem angefochtenen Bescheid wies die belangte Behörde die Vorstellung der Beschwerdeführerin gegen den Bescheid des Gemeinderates der Marktgemeinde Sierndorf vom 2. Mai 1997, Zl. Z 439/1997, zurück. Nach den Bescheidfeststellungen enthalte der mit Vorstellung bekämpfte Bescheid den ausdrücklichen Hinweis auf die Möglichkeit der Einbringung der Vorstellung gemäß § 61 NÖ Gemeindeordnung bei der Marktgemeinde oder unmittelbar bei der Niederösterreichischen Landesregierung innerhalb von zwei Wochen ab Zustellung des Bescheides. Der Berufungsbescheid sei am 6. Mai 1997 rechtswirksam zugestellt worden. Der letzte Tag der Frist für die Einbringung der Vorstellung sei nach der NÖ Gemeindeordnung der 20. Mai 1997 gewesen. Die erst am 26. Mai 1997 beim Gemeindeamt persönlich eingebrachte Vorstellung der Beschwerdeführerin sei daher als verspätet zurückzuweisen gewesen.
Der Bescheid vom 2. Mai 1997 enthält folgende Rechtsmittelbelehrung:
"Gegen diesen Bescheid ist kein ordentliches Rechtsmittel zulässig.
Hinweis:
Auf die Möglichkeit der Einbringung einer Vorstellung gemäß § 61 NÖ Gemeindeordnung 1973, LGBl. 1000-9, in der jeweils geltenden Fassung, wird hingewiesen.
Die Vorstellung kann innerhalb von zwei Wochen ab Zustellung dieses Bescheides schriftlich oder telegrafisch bei der Marktgemeinde Sierndorf oder direkt bei der NÖ Landesregierung eingebracht werden.
Sie hat den angefochtenen Bescheid zu bezeichnen und einen begründeten Vorstellungsantrag zu enthalten."
In der Übernahmsbestätigung des Rückscheines ist das Datum "6.5.97" eingetragen und in der Spalte "Unterschrift" steht handschriftlich der Name der Beschwerdeführerin. Vom Zusteller ist beurkundet, daß der "Empfänger" die Sendung übernommen hat.
Gegen diesen Bescheid richtet sich die vorliegende Beschwerde, mit der Rechtswidrigkeit des angefochtenen Bescheides behauptet wird. In der Beschwerde wird vorgebracht, der Bescheid habe keine eindeutige Rechtsmittelbelehrung enthalten, so daß bei der zuständigen Abteilung der Niederösterreichischen Landesregierung um entsprechende Rechtsmittelbelehrung ersucht worden sei. Es habe jedoch trotz mehrmaliger Zusage niemand zurückgerufen, sodaß es zur angeblich verspäteten Einbringung gekommen sei. Da die Zustellung und die Rechtsmittelbelehrung nicht gesetzmäßig gewesen seien und sich die Behörde nicht in der Sache selbst geäußert habe, beantrage die Beschwerdeführerin die Aufhebung des angefochtenen Bescheides.
Der Verwaltungsgerichtshof hat erwogen:
Der Bescheid der Marktgemeinde Sierndorf vom 2. Mai 1997 enthält eine rechtmäßige Rechtsmittelbelehrung mit dem Hinweis auf die Möglichkeit der Einbringung einer Vorstellung. Dieser Bescheid wurde nachweislich am 6. Mai 1997 von der Beschwerdeführerin übernommen. Die Einbringung der Vorstellung war daher mit 20. Mai 1997 befristet. Die Beschwerdeführerin behauptet in der Beschwerde nur allgemein, es sei keine eindeutige Rechtsmittelbelehrung gegeben worden und die Zustellung sei nicht gesetzmäßig gewesen, legt aber in keiner Weise konkret dar, auf welche Gründe sich diese Ansicht stützt. Nach dem Inhalt der Rechtsmittelbelehrung des Bescheides vom 2. Mai 1997 und nach den Angaben auf dem dem Verwaltungsgerichtshof in Ablichtung vorliegenden Rückschein erweisen sich die nur allgemein gehaltenen Beschwerdebehauptungen als haltlos. Es kann der belangten Behörde daher nicht mit Erfolg entgegengetreten werden, wenn sie die erst am 26. Mai 1997 bei der Gemeinde eingebrachte Vorstellung gemäß § 61 Abs. 2 lit. b NÖ Gemeindeordnung als verspätet zurückwies.
Da somit bereits der Inhalt der Beschwerde erkennen läßt, daß die behauptete Rechtsverletzung nicht vorliegt, war die Beschwerde gemäß § 35 Abs. 1 VwGG ohne weiteres Verfahren in nichtöffentlicher Sitzung als unbegründet abzuweisen, wobei die Entscheidung mit Rücksicht auf die einfache Rechtslage in einem gemäß § 12 Abs. 1 Z. 2 VwGG gebildeten Senat getroffen werden konnte.
Mit der Entscheidung über die Beschwerde erübrigt sich eine Entscheidung über den Antrag, der Beschwerde aufschiebende Wirkung zuzuerkennen.