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92/16/0004 ECLI:AT:VWGH:1993:1992160004.X00 KI-generiert

Housing subsidy refinancing: exclusion of mortgage assumption transactions from judicial fee exemption under § 35 Abs. 3 WFG 1968

Geschäftsnummer 92/16/0004
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)
Kostenauflage zulasten Beschwerdeführer/in

Legislator-Zusammenfassung

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The Austrian Federal Administrative Court dismissed the appellant's complaints and ordered her to pay the respondent government litigation costs, thereby upholding the lower authority's refusal to correct the registration fees charged for the subject matter. The dispute centered on whether a new mortgage lender, who assumed a loan for a public housing project through a refinancing transaction, was entitled to exemption from judicial and land registry registration fees under § 35 Abs. 3 of the 1968 Housing Promotion Act (WFG 1968). The Court held that such fees were not waived because the statutory exemption applies exclusively to credit acquisition for the initial financing of a subsidized construction project, a condition that is not met by subsequent refinancing or assignment of debt, regardless of any economic benefits to the new creditor. Consequently, the registration of the new pledge rights remained subject to standard court and registration fees.

Legislator-Regeste

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§ 35 Abs. 3 Wohnbauförderungsgesetz 1968; The exemption from court fees for entries securing mortgage loans applies only to the original loan required for financing the subsidized project and does not extend to subsequent refinancing transactions.

Schlagwörter

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Wohnbauförderungsgesetz 1968 Umschuldung Hypothek Gerichtsgebührenbefreiung Grundbucheintragung Verwaltungsgerichtshof Finanzierungspflicht Kostenersatz

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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§ 35 Abs. 3 Wohnbauförderungsgesetz 1968
§ 42 Abs. 1 VwGG
Legal basis cited for the dismissal of the complaints as unfounded.
§ 43 Abs. 2 VwGG
88/16/0106, worauf gemäß § 43 Abs. 2 VwGG verwiesen wird).
§ 12 Abs. 1 Z. 2 VwGG
Der Verwaltungsgerichtshof hat über die zur gemeinsamen Beratung und Entscheidung verbundenen Beschwerden in einem gemäß § 12 Abs. 1 Z. 2 VwGG gebildeten Senat erwogen:
§§ 47 ff VwGG
Der Ausspruch über den Aufwandersatz gründet sich auf die §§ 47 ff VwGG i.V.m.
§§ 47 ff VwGG i.V.m. der VO BGBl. Nr. 104/1991
Basis for the order regarding the reimbursement of litigation costs.

Zitierte Rechtsprechung

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Erkenntnis vom 3. September 1987, Zl. 86/16/0219
Erkenntnis vom 3. September 1987, Zl. 86/16/0219 die Auffassung, auf Umschuldungen sei die Befreiungsbestimmung des § 35 Abs.
Erkenntnis vom 28. Juni 1989, Zl. 88/16/0115
Erkenntnis vom 23. Februar 1989, Zl. 88/16/0106
Erkenntnis vom 18. Oktober 1977, Zlen. 1985, 1986/77 Slg. N.F. Nr. 5178/F
Erkenntnis vom 28. Oktober 1953, Zl. 852/51, Slg.837/F

Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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§ 42 Abs. 1 VwGG

Legal basis cited for the dismissal of the complaints as unfounded.

§§ 47 ff VwGG i.V.m. der VO BGBl. Nr. 104/1991

Basis for the order regarding the reimbursement of litigation costs.

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Volltext

Die Beschwerden werden als unbegründet abgewiesen.

Die Beschwerdeführerin hat dem Bund Aufwendungen in der Höhe von insgesamt S 12.140,-- binnen zwei Wochen bei sonstiger Exekution zu ersetzen.

Zwischen den Streitteilen des verwaltungsgerichtlichen Verfahrens ist allein die Rechtsfrage strittig, ob betreffend nach den Bestimmungen des Wohnbauförderungsgesetzes 1968 geförderte Bauvorhaben spätere Umschuldungen von Hypothekardarlehen hinsichtlich ihrer grundbücherlichen Durchführung (Einverleibung von Pfandrechten für die Bechwerdeführerin als neue Hypothekargläubigerin) gemäß § 35 Abs. 3 WFG 1968 von den Gerichtsgebühren und damit von der Eintragungsgebühr befreit sind oder nicht.

Mit den angefochtenen Bescheiden gab die belangte Behörde den (gegen gemäß TP 9 lit. b Z. 4 GGG erlassene Zahlungsaufträge des Kostenbeamten) erhobenen Berichtigungsanträgen der Bechwerdeführerin keine Folge und vertrat unter Hinweis auf das hg. Erkenntnis vom 3. September 1987, Zl. 86/16/0219 die Auffassung, auf Umschuldungen sei die Befreiungsbestimmung des § 35 Abs. 3 WFG 1968 nicht anwendbar.

Gegen diese Bescheide richten sich die vorliegenden (vom Verfassungsgerichtshof nach Ablehnung ihrer Behandlung antragsgemäß an den Verwaltungsgerichtshof abgetretenen) Beschwerden, je wegen Rechtswidrigkeit des Inhaltes und Rechtswidrigkeit infolge Verletzung von Verfahrensvorschriften. Die Bechwerdeführerin erachtet sich in ihrem Recht auf Gebührenfreiheit verletzt.

Der Verwaltungsgerichtshof hat über die zur gemeinsamen Beratung und Entscheidung verbundenen Beschwerden in einem gemäß § 12 Abs. 1 Z. 2 VwGG gebildeten Senat erwogen:

Gemäß § 35 Abs. 3 WFG 1968 sind die gerichtliche Beglaubigung der Unterschrift des Förderungswerbers auf den zur pfandrechtlichen Sicherstellung des Darlehens (§ 11) errichteten Urkunden, die gerichtlichen Eingaben und die grundbücherlichen Eintragungen zur pfandrechtlichen Sicherstellung von Hypothekardarlehen, die zur Finanzierung der nach diesem Bundesgesetz geförderten Bauvorhaben erforderlich sind, von den Gerichtsgebühren befreit.

Der Verwaltungsgerichtshof hat zur Frage, ob auch grundbücherliche Eintragungen im Zusammenhang mit Umschuldungen dieser Gebührenbefreiung zugänglich sind, bereits mehrfach betont, daß Umschuldungen nicht mehr dem Sinn der Befreiungsvorschrift entsprechen (vgl. dazu insbesondere das auch schon von der belangten Behörde angeführte hg. Erkenntnis vom 3. September 1987, Zl. 86/16/0219, ÖStZ 1988, 82 und ihm folgend die hg. Erkenntnisse vom 28. Juni 1989, Zl. 88/16/0115, und vom 23. Februar 1989, Zl. 88/16/0106, worauf gemäß § 43 Abs. 2 VwGG verwiesen wird). Der Sinn der Befreiungsvorschrift besteht nämlich darin, die KreditBESCHAFFUNG für nach dem WFG 1968 geförderte Objekte zu begünstigen. Ebenso wie im Falle der (grundbücherlichen) Übertragung einer Hypothekarforderung von einem Gläubiger auf einen anderen (vgl. dazu das hg. Erkenntnis vom 18. Oktober 1977, Zlen. 1985, 1986/77 Slg. N.F. Nr. 5178/F) kann auch bei Umschuldungen nicht mehr davon gesprochen werden, daß eine solche Transaktion ZUR FINANZIERUNG des geförderten Bauvorhabens ERFORDERLICH ist, woran auch der mit einem Gläubigerwechsel allenfalls verbundene ökonomische Vorteil nichts zu ändern vermag.

Da demgegenüber die von der Beschwerdeführerin vorgetragenen Argumente keine neuen Aspekte aufzeigen (das im Ergänzungsschriftsatz zitierte hg. Erkenntnis vom 28. Oktober 1953, Zl. 852/51, Slg.837/F, betrifft einen vollkommen anders gelagerten Fall) und weil für die von der Bechwerdeführerin angestrebte Interpretation der Befreiungsvorschrift angesichts des Umstandes, daß von der Tatbestandsvoraussetzung der "Erforderlichkeit zur Finanzierung" nur betreffend das ursprüngliche Hypothekardarlehen gesprochen werden kann, nicht aber in bezug auf das neue, kein Raum ist, erweisen sich die angefochtenen Bescheide als frei von der behaupteten Rechtswidrigkeit ihres Inhaltes. Da den vorgelegten Verwaltungsakten auch keine Verfahrensfehler zu entnehmen waren, liegt auch die behauptete Rechtswidrigkeit infolge Verletzung von Verfahrensvorschriften (wozu die Beschwerden im übrigen keinerlei Ausführungen enthalten) nicht vor. Die Beschwerden waren daher gemäß § 42 Abs. 1 VwGG als unbegründet abzuweisen.

Der Ausspruch über den Aufwandersatz gründet sich auf die §§ 47 ff VwGG i.V.m. der VO BGBl. Nr. 104/1991.