Annulment of administrative fines for working hours violations under the Austrian Working Hours Act (AZG)
Österreich (AT)
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThe Administrative Court partially granted the complainant's appeal, annulling the impugned decisions regarding liability, fines, and costs for violations of § 16 and § 12(1) of the Austrian Working Hours Act (AZG) due to substantive unlawfulness, and regarding fines and costs for violations of § 14(2) AZG due to procedural errors, while dismissing the remaining complaints as unfounded; the state was ordered to reimburse the complainant litigation costs. The dispute concerned administrative penalties imposed on a responsible officer of a transport company for permitting drivers to exceed statutory limits on daily work hours (12/14 hours), continuous driving time (8 hours), and minimum rest periods (11/10 hours). The court relied on a parallel decision from the same day to establish that the lower authority’s findings violated the specific substantive provisions of the AZG and committed procedural violations under § 42(2) of the Administrative Court Act, leading to the annulment of the specific penalty orders.
Legislator-Regeste
KI-generiert§ 16 AZG; § 12 Abs. 1 AZG; § 14 Abs. 2 AZG; § 28 Abs. 1 AZG; § 42 Abs. 2 Z. 1 VwGG; § 42 Abs. 2 Z. 3 lit. b und c VwGG: Administrative penalties for labor law violations must be lifted if they are substantively unreasonable or result from a violation of procedural provisions, while remaining complaints are dismissed as unfounded.
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KI-generiertVolltext
Die angefochtenen Bescheide werden in Ansehung der Schuld-, Straf- und Kostenaussprüche hinsichtlich der Verwaltungsübertretungen nach "§ 16 AZG" und "§ 12 Abs. 1 AZG" wegen Rechtswidrigkeit des Inhaltes und in Ansehung der Strafund Kostenaussprüche hinsichtlich der Verwaltungsübertretungen nach "§ 14 Abs. 2 AZG" wegen Rechtswidrigkeit infolge Verletzung von Verfahrensvorschriften aufgehoben; im übrigen werden die Beschwerden als unbegründet abgewiesen.
Der Bund hat der Beschwerdeführerin Aufwendungen in der Höhe von je S 10.530,--, insgesamt daher S 52.650,--, binnen zwei Wochen bei sonstiger Exekution zu ersetzen.
Mit den im Instanzenzug ergangenen angefochtenen Bescheiden wurde die Beschwerdeführerin schuldig erkannt, sie habe es als für die Einhaltung der arbeitszeitrechtlichen Bestimmungen verantwortliche Beauftragte der "S. Güterbeförderungsges.m.b.H." mit dem Sitz in B, zugelassen, daß in ihrem Transportunternehmen beschäftigte, namentlich bezeichnete Lenker zu näher bestimmten Zeiten 1. zu Arbeitsleistungen herangezogen worden seien, obwohl die Einsatzzeit von Lenkern 12 Stunden - nach kollektivvertraglicher Vereinbarung 14 Stunden -nicht übersteigen dürfe; 2. zum Lenken von Kraftfahrzeugen herangezogen worden seien, obwohl die gesamte Lenkzeit zwischen zwei Ruhezeiten 8 Stunden nicht übersteigen dürfe; 3. nach Beendigung der Tagesarbeitszeit bestimmte Ruhezeiten gewährt bekommen hätten, obwohl den Arbeitnehmern nach Beendigung der Tagesarbeitszeit eine ununterbrochene Ruhezeit von mindestens 11 Stunden - nach kollektivvertraglicher Vereinbarung 10 Stunden - zu gewähren sei. Die Beschwerdeführerin habe dadurch "1. § 16 AZG,
2. § 14 Abs. 2 AZG, 3. § 12 Abs. 1 AZG, alle i.V.m. § 28 Abs. 1 AZG und § 9 Abs. 2 VStG 1950" verletzt. Gemäß § 28 Abs. 1 AZG wurden über sie Geldstrafen von je S 6.000,-- (Ersatzfreiheitsstrafen 144 Stunden) je Dienstnehmer und Delikt verhängt.
Gegen diese Bescheide richten sich die vorliegenden Beschwerden wegen Rechtswidrigkeit des Inhaltes und Rechtswidrigkeit infolge Verletzung von Verfahrensvorschriften.
Die belangte Behörde legte die Akten des Verwaltungsstrafverfahrens vor und erstattete Gegenschriften.
Der Verwaltungsgerichtshof hat die Beschwerden wegen des sachlichen und persönlichen Zusammenhanges zur gemeinsamen Entscheidung verbunden und darüber erwogen:
Zufolge der Gleichartigkeit des jeweiligen maßgeblichen Sachverhaltes und des Beschwerdevorbringens mit dem die entsprechenden Delikte betreffenden Teil des dem Erkenntnis des Verwaltungsgerichtshofes vom heutigen Tag, Zl. 90/19/0413, zugrunde liegenden Beschwerdefalles genügt es, gemäß § 43 Abs. 2 VwGG auf dieses Erkenntnis zu verweisen. Aus den dort dargelegten Gründen waren die angefochtenen Bescheide in dem aus dem Spruch ersichtlichen Umfang teils gemäß § 42 Abs. 2 Z. 1 VwGG wegen Rechtswidrigkeit des Inhaltes und teils gemäß § 42 Abs. 2 Z. 3 lit. b und c leg. cit. wegen Rechtswidrigkeit infolge Verletzung von Verfahrensvorschriften aufzuheben; im übrigen waren die Beschwerden gemäß § 42 Abs. 1 leg. cit. als unbegründet abzuweisen.
Von der von der Beschwerdeführerin beantragten Verhandlung war gemäß § 39 Abs. 2 Z. 6 VwGG abzusehen.
Die Kostenentscheidung beruht auf den §§ 47 ff VwGG in Verbindung mit der Verordnung BGBl. Nr 206/1989.
W i e n , am 19. November 1990