VwGH dismisses appeal due to Land Burgenland's lack of jurisdiction over federal social insurance matters.

Der angefochtene Bescheid wird wegen Rechtswidrigkeit infolge Unzuständigkeit der belangten Behörde aufgehoben.

Das Land Burgenland hat der beschwerdeführenden Partei Aufwendungen in der Höhe von S9.270,-- binnen zwei Wochen bei sonstiger Exekution zu ersetzen.

Das Begehren auf Stempelgebührenersatz wird abgewiesen.

1.1. Mit dem angefochtenen Bescheid vom 26.Oktober1988, der im Kopf des Bescheides das Amt der Burgenländischen Landesregierung anführt und für die Burgenländische Landesregierung gefertigt ist, wurde in einer Angelegenheit von Ordnungsbeiträgen nach §56 Abs.1 ASVG der Einspruch der beschwerdeführenden Partei als unzulässig zurückgewiesen.

1.2. Gegen diesen Bescheid wendet sich die vorliegende Beschwerde vor dem Verwaltungsgerichtshof, in der unter anderem Rechtswidrigkeit infolge Unzuständigkeit der belangten Behörde geltend gemacht wird.

1.3. Der Landeshauptmann von Burgenland legte die Verwaltungsakten vor und erstattete eine als Gegenschrift bezeichnete Stellungnahme.

2.0. Der Verwaltungsgerichtshof hat in dem gemäß §12 Abs.1 Z.2 VwGG gebildeten Dreiersenat erwogen:

2.1. Sozialversicherungsrechtliche Verwaltungssachen werden in mittelbarer Bundesverwaltung geführt, da der Bundesgesetzgeber von der ihm eingeräumten Ermächtigung des Art.102 Abs.2 B-VG nicht Gebrauch gemacht hat.

2.2. Sowohl die Urschrift des angefochtenen Bescheides als auch die der beschwerdeführenden Partei zugegangene Ausfertigung sind für die Burgenländische Landesregierung gefertigt. Daß es sich dabei um ein Versehen gehandelt haben mag, wie der Landeshauptmann in seiner als Gegenschrift bezeichneten Eingabe dartut, ändert nichts an dem nach außen eindeutig in Erscheinung getretenen Bild dieses Verwaltungsaktes und damit an seiner Zurechnung.

Der angefochtene, unzweifelhaft der Burgenländischen Landesregierung zuzurechnende Bescheid erweist sich daher infolge Unzuständigkeit dieser Behörde als rechtswidrig.

Er war infolgedessen gemäß §42 Abs.2 Z.2 VwGG schon aus diesem Grunde aufzuheben.

2.3.1. Die Kostenentscheidung gründet sich auf die §§47 und 48 Abs.1 Z.2 VwGG in Verbindung mit Art.I Z.1 der Verordnung des Bundeskanzlers BGBl.Nr.243/1985.

2.3.2. Die beschwerdeführende Partei "begehrt" auch Kostenersatz "für die tatsächlich entrichteten Stempelgebühren im gebührenden Ausmaß". Daß die beschwerdeführende Partei meint, es gebühre ihr ein solcher Stempelgebührenersatz (in Höhe von S120,--), ergibt sich aus ihrem Hinweis, diese Bundesstempel für die Vollmacht seien zu einer zweckentsprechenden Rechtsverfolgung aufgelaufen. Formulare für auf den ASVG-Bereich beschränkte Spezialvollmachten, die auch zu Höchstgerichtsbeschwerden des öffentlichen Rechts berechtigten, seien nicht bekannt bzw. seien zumindest im Burgenland für die beschwerdeführende Partei nicht greifbar gewesen. Für die Erstellung einer gebührenfreien Spezialvollmacht durch einen Notar (oder einen anderen Rechtsfreund, der zumindest analog die Bestimmungen des Notariatstarifs anzuwenden habe), wäre die Gebühr nicht ins Gewicht fallend geringer gewesen.

Diese Ausführungen sind unzutreffend, da die Vollmacht - gleichgültig ob durch Adaptierung eines allgemeinen Vollmachtsformulares oder durch einen speziellen Text - unschwer auf die vorliegende Sozialversicherungssache eingeschränkt hätte werden können. Eine solche Vorgangsweise ist der Partei ungeachtet ihres Sitzes im Burgenland nicht unzumutbar. Im übrigen wurde die vorliegende Vollmachtsurkunde offenbar in "Wien, am 25.11.1988" gefertigt.

Da somit eine auf eine ASVG-Angelegenheit eingeschränkte, gemäß §110 ASVG gebührenfreie Vollmacht nicht verwendet wurde, war das gestellte Stempelersatzbegehren abzuweisen.

2.4. Von der beantragten Verhandlung konnte gemäß §39 Abs.2 Z.2 VwGG abgesehen werden.

Wien, am 31.März1989