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0852/67 ECLI:AT:VWGH:1967:1967000852.X00 KI-generiert

VwGH dismisses complaint as inadmissible; extension of construction deadline does not violate water law rights.

Geschäftsnummer 0852/67
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

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The Administrative Court of Austria dismissed the applicant's complaint regarding the extension of a construction deadline for a water supply project. The applicant argued that delaying the completion date infringed upon her contractual right to receive annual payments from the municipality. The court held that the deadline extension was an administrative act unrelated to the core approval process, leaving no legal interest for the applicant to contest.

Legislator-Regeste

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§ 112 Abs. 1 WRG 1959; § 34 Abs. 1 VwGG 1965: Setting or extending construction deadlines is an administrative act separate from the approval procedure, and no party other than the applicant has a legal interest in its modification; thus, complaints regarding such extensions lack admissibility under § 34 VwGG 1965.

Schlagwörter

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administrative act construction deadline legal interest inadmissibility water law approval

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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§ 112 Abs. 2 WRG 1959
§ 112 Abs. 1 WRG 1959
Die Auferlegung oder auch Verlängerung dieser Fristen ist vielmehr nach § 112 Abs. 1 WRG 1959 zugleich mit der Bewilligung, d.
§ 12 WRG 1959
§ 102 WRG 1959
§ 102 WRG 1959 bezeichneten Titel zugekommen wäre, hätte sie damit eine Verletzung eines im Wasserrechtsgesetz 1959 geschützten Rechtes keinesfalls darzutun vermocht.
§ 34 Abs. 1 VwGG 1965
Die Beschwerde war deshalb gemäß § 34 Abs. 1 VwGG 1965 mangels Berechtigung zu ihrer Erhebung zurückzuweisen.
§ 34 Abs. 1 VwGG
Die Beschwerde war deshalb gemäß § 34 Abs. 1 VwGG 1965 mangels Berechtigung zu ihrer Erhebung zurückzuweisen.

Zitierte Rechtsprechung

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VwGH 1893/62

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Volltext

Die Beschwerde wird zurückgewiesen.

Nach dem Beschwerdevorbringen und nach Ausweis der zur Beschwerde beigebrachten Ausfertigung des angefochtenen Bescheides wurde der Gemeinde K mit dem rechtskräftigen Bescheide des Landeshauptmannes von Tirol vom 11. November 1964 die wasserrechtliche Bewilligung zur Erweiterung ihrer Wasserversorgungsanlage durch Zuleitung der "M-quellen" erteilt. Die Bauvollendung wurde dabei mit 31. Dezember 1966 befristet. Die Beschwerdeführerin traf aus Anlaß dieses wasserrechtlichen Verfahrens mit der Gemeinde K eine Vereinbarung, wonach die Gemeinde berechtigt wurde, das Wasser der M-quellen in den Hochbehälter der Beschwerdeführerin einzuleiten und aus der Wasserversorgungsanlage der Beschwerdeführerin dieselbe Wassermenge zu entnehmen. Für diese Mitbenützung der Wasserversorgungsanlage der Beschwerdeführerin sollte die Gemeinde K ab Fertigstellung der zur Ausführung bewilligten Anlage an die Beschwerdeführerin jährlich den Betrag von S 3.000,-- bezahlen. Die Beschwerdeführerin war zu dieser Vereinbarung unter der Voraussetzung gelangt, daß der Bau fristgerecht beendet sein und die ausbedungene Zahlung daher spätestens ab dem 31. Dezember 1966 zu leisten sein werde. Als nun die Gemeinde K um Verlängerung der Bauvollendungsfrist ansuchte und ihr eine solche Verlängerung bis zum 31. Dezember 1969 bzw. 31. Dezember 1971 mit Bescheid des Landeshauptmannes von Tirol vom 23. Jänner 1967 gemäß § 112 Abs. 2 des Wasserrechtsgesetzes 1959, BGBl. Nr. 215 (WRG 1959), bewilligt wurde, wandte sich die Beschwerdeführerin dagegen mit Berufung. Sie brachte darin vor, daß die wasserrechtliche Bewilligung unter der unrichtigen Annahme erteilt worden sei, daß die Gemeinde K ein Recht auf dauernden Bezug der erforderlichen Wassermenge besitze. Außerdem seien die im § 112 WRG 1959 genannten Voraussetzungen für die Verlängerung der Baubeginns- bzw. Bauvollendungsfrist nicht gegeben, weil die Gemeinde K entgegen ihrem diesbezüglichen Vorbringen in der Lage sei, die notwendigen Mittel für eine rechtzeitige Bauausführung aufzubringen. Mit dem Bescheide vom 3. April 1967 gab die belangte Behörde dieser Berufung nicht Folge.

Die gegen diesen Berufungsbescheid wegen Rechtswidrigkeit des Inhaltes und Rechtswidrigkeit infolge Verletzung von Verfahrensvorschriften eingebrachte Verwaltungsgerichtshofbeschwerde erweist sich aus nachstehenden Erwägungen als nicht zulässig:

Die Beschwerdeführerin behauptet ausschließlich, in ihrem Rechte verletzt zu sein, von der Gemeinde K für die Mitbenützung der Wasserversorgungsanlage der Beschwerdeführerin jeweils am Anfang eines Jahres den Betrag von S 3.000,-- zu erhalten. Dieses Recht werde durch die ihrer Meinung nach rechtswidrige Verlängerung der Frist zum Beginn bzw. zur Beendigung des Anlagenbaues insofern geschmälert, als damit auch die Fälligkeit der jährlichen Zahlungen im selben Zeitausmaße hinausgeschoben werde.

Gleichgültig, aus welchem Rechtsgrunde der Beschwerdeführerin die Parteistellung im gegenständlichen wasserrechtlichen Verfahren bisher zuerkannt worden sein mag, steht jedenfalls fest, daß ihr Mitspracherecht - selbst, wenn ihr ein solches nach Lage der Dinge zugekommen war - mit der Rechtskraft der Bewilligung zur Ausführung bzw. Änderung der gegenständlichen Wasserversorgungsanlage sein Ende gefunden hatte. Die Vorschreibung einer Baubeginns- oder Bauvollendungsfrist, worauf der Verwaltungsgerichtshof bereits in seinem Erkenntnis vom 2. Mai 1963, Zl. 1893/62, hingewiesen hat, nicht etwa als Auflage zur erteilten Bewilligung und damit auch nicht als eine Vorschreibung zu werten, an deren Zustandekommen oder an deren Abänderung anderen Parteien des wasserrechtlichen Verfahrens als dem Bewilligungswerber ein rechtliches Interesse zukommen könnte. Die Auferlegung oder auch Verlängerung dieser Fristen ist vielmehr nach § 112 Abs. 1 WRG 1959 zugleich mit der Bewilligung, d.

h. als ein dem eigentlichen Bewilligungsverfahren nicht zuzurechnender Rechtsakt zu setzen, auf dessen Gestaltung mit Ausnahme des Bewilligungswerbers mangels einer dahinweisenden positiven Bestimmung des Wasserrechtsgesetzes 1959 niemandem ein rechtliches Interesse zusteht.

Dazu kommt außerdem, daß die Beschwerdeführerin nur darin eine Rechtsverletzung erblickt, daß ihr das seitens der Gemeinde K vertraglich zugesicherte Entgelt erst in einem späteren Zeitpunkt als ursprünglich bedacht zukommen soll. Selbst wenn der Beschwerdeführerin ein Mitspracherecht an der maßgeblichen Gestaltung der wasserrechtliehen Bewilligung aus einem der im § 12 bzw. § 102 WRG 1959 bezeichneten Titel zugekommen wäre, hätte sie damit eine Verletzung eines im Wasserrechtsgesetz 1959 geschützten Rechtes keinesfalls darzutun vermocht. Denn gegen den Entgang von Vorteilen, die aus dem künftigen Betrieb einer Wasseranlage kraft Vertragsrechtes zugewendet werden sollen, bietet das Wasserrechtsgesetz 1959 keinen Schutz.

Aus all dem folgt, daß die Beschwerdeführerin durch die bekämpfte Entscheidung, wenngleich die eingebrachte Berufung einer meritorischen Behandlung zugeführt worden war, in einem gesetzlich geschützten Recht nicht verletzt werden konnte. Die Beschwerde war deshalb gemäß § 34 Abs. 1 VwGG 1965 mangels Berechtigung zu ihrer Erhebung zurückzuweisen.

Wien, am 14. September 1967