Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
V135/2022 ECLI:AT:VFGH:2022:V135.2022 KI-generiert

Constitutional court dismisses request due to lack of reasonable prospect of success regarding agricultural reporting ordinance.

Geschäftsnummer V135/2022
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

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The Constitutional Court refused to examine the constitutionality of the Agricultural Market Transparency Ordinance, citing a lack of reasonable prospect of success. The applicant argued that the monthly reporting requirement for first buyers of at least 5,000 tons of grain violated constitutional principles, but the court found the measure necessary for EU-compliant market monitoring. Consequently, the court decided not to proceed with the case under the provision allowing dismissal when success is unlikely.

Legislator-Regeste

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Art. 139 Abs 1 Z 3 BVG; Art. 139 Abs 1b BVG: The Constitutional Court may decline to examine a request if there is no reasonable prospect of success, as the court is limited to assessing the alleged unconstitutionality based on the applicant's arguments.

Schlagwörter

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lack of reasonable prospect of success decline to examine request agricultural market transparency ordinance monthly reporting requirement EU implementing regulation compliance constitutional review limitation dismissal under Art 139 BVG

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Art. 139 Abs 1 Z 3 BVG
Art. 139 Abs 1b BVG
§ 19 Abs 3 Z 1 iVm § 31 letzter Satz VfGG
BGBl II 312/2021
Durchführungsverordnung (EU) 2017/1185
Konkret bestand entsprechend den unionsrechtlichen Vorgaben die Notwendigkeit der Implementierung einer monatlichen Meldung für die in Anhang II Z1 und 2 der Durchführungsverordnung (EU) 2017/1185 genannten Erzeugnisse aus biologischer Produktion.
§ 23 MOG 2007

Zitierte Rechtsprechung

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VfGH 24.2.2015, G13/2015
Der Verfassungsgerichtshof kann die Behandlung eines Antrages gemäß Art139 Abs1 Z3 BVG ablehnen, wenn er keine hinreichende Aussicht auf Erfolg hat (Art139 Abs1b BVG; vgl VfGH 24.2.2015, G13/2015).
VfSlg 11.580/1987
Der Verfassungsgerichtshof ist in einem auf Antrag eingeleiteten Verfahren zur Prüfung der Gesetzmäßigkeit einer Verordnung gemäß Art139 BVG auf die Erörterung der geltend gemachten Bedenken beschränkt (vgl VfSlg 11.580/1987, 14.044/1995, 16.674/2002).
VfSlg 14.044/1995
VfSlg 16.674/2002
VfSlg 15.644/1999
Er hat sohin ausschließlich zu beurteilen, ob die angefochtene Verordnung aus den in der Begründung des Antrages dargelegten Gründen gesetzwidrig ist (VfSlg 15.644/1999, 17.222/2004).
VfSlg 17.222/2004
VfSlg 19.033/2010
VfSlg 19.721/2012

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Volltext

Die Behandlung des Antrages wird abgelehnt.

Begründung

Der Verfassungsgerichtshof kann die Behandlung eines Antrages gemäß Art139 Abs1 Z3 BVG ablehnen, wenn er keine hinreichende Aussicht auf Erfolg hat (Art139 Abs1b BVG; vgl VfGH 24.2.2015, G13/2015).

Der Verfassungsgerichtshof ist in einem auf Antrag eingeleiteten Verfahren zur Prüfung der Gesetzmäßigkeit einer Verordnung gemäß Art139 BVG auf die Erörterung der geltend gemachten Bedenken beschränkt (vgl VfSlg 11.580/1987, 14.044/1995, 16.674/2002). Er hat sohin ausschließlich zu beurteilen, ob die angefochtene Verordnung aus den in der Begründung des Antrages dargelegten Gründen gesetzwidrig ist (VfSlg 15.644/1999, 17.222/2004).

Der Antrag behauptet die Gesetzwidrigkeit der Verordnung der Bundesministerin für Landwirtschaft, Regionen und Tourismus über Meldepflichten für bestimmte Marktordnungswaren (Agrarmarkttransparenzverordnung), BGBl II 312/2021, soweit damit eine monatliche Meldepflicht für Erstankäufer mit einem Aufkaufsvolumen von mindestens 5 000 Tonnen Getreide aus bestimmten Erzeugnissen aus biologischer Produktion im abgeschlossenen Getreidewirtschaftsjahr festgelegt wird.

Vor dem Hintergrund der ständigen Rechtsprechung des Verfassungsgerichtshofes (zur sachlichen Rechtfertigung von Preis-Meldepflichten vgl zB VfSlg 19.033/2010; 19.721/2012) lässt das Vorbringen des Antrages die behaupteten Gesetzwidrigkeiten als so wenig wahrscheinlich erkennen, dass er keine hinreichende Aussicht auf Erfolg hat: Die Agrarmarkttransparenzverordnung wurde in Umsetzung der Durchführungsverordnung (EU) 2017/1185 erlassen, um ausreichende Informationen für eine umfassende und aussagekräftige Marktbeurteilung auf EU-Ebene und nationaler Ebene zu erhalten, um auf Grund dieser Daten gegebenenfalls entsprechende Maßnahmen, wie beispielsweise Eingriffe in das Marktgeschehen durch Ergreifen von Interventionsmaßnahmen oder zur Sicherung der Lebensmittelversorgung, setzen zu können.

Die PreisMeldepflicht stellt dabei ein adäquates und sachlich gerechtfertigtes Mittel dar. Konkret bestand entsprechend den unionsrechtlichen Vorgaben die Notwendigkeit der Implementierung einer monatlichen Meldung für die in Anhang II Z1 und 2 der Durchführungsverordnung (EU) 2017/1185 genannten Erzeugnisse aus biologischer Produktion. Auch wenn einzelne Erzeugnisse aus biologischer Produktion in den Kursblättern der Börsen in Wien und Wels aufgelistet sind, entsprechen diese nicht dem Meldeumfang gemäß Anhang II Z1 und 2 der Durchführungsverordnung (EU) 2017/1185.

Der Verordnungsgeber hat die ihm gemäß §23 MOG 2007 eingeräumte Ermächtigung dabei nicht überschritten.

Demgemäß wurde beschlossen, von einer Behandlung des Antrages abzusehen (§19 Abs3 Z1 iVm §31 letzter Satz VfGG).