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WIV2/2022 ECLI:AT:VFGH:2022:WIV2.2022 KI-generiert

Constitutional court dismisses appeal by retired doctor regarding exclusion from chamber election voter list.

Geschäftsnummer WIV2/2022
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

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The Constitutional Court dismissed the applicant's appeal against the election committee's decision to exclude him from the chamber election voter list. The applicant, a retired physician who had formally ceased practicing medicine in 2016, argued that self-governance bodies must still recognize his membership rights despite his lack of active practice. The court rejected the appeal as inadmissible, ruling that the case was identical to a previously decided matter where a similarly situated retired doctor was denied standing to challenge the exclusion.

Legislator-Regeste

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Art. 141 Abs. 1 lit. a und lit. b BVerfG; The Constitutional Court lacks jurisdiction to examine the constitutionality of provisions excluding retired physicians from chamber elections if the applicant lacks standing due to a prior identical decision.

Schlagwörter

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Constitutional Court jurisdiction standing to appeal retired physician rights medical chamber election inadmissible appeal Wahl des Leistungserbringers Zulassung zur Kassenpraxis praktizierender Arzt

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Art. 141 Abs. 1 lit. a und lit. b BVerfG
§ 19 Abs. 3 Z 2 lit. e VfGG
§ 27 Abs. 1 ÄKWO 2006
§ 68 Abs. 4 ÄrzteG 1998
§ 70 Abs. 1 ÄrzteG 1998
§ 77 Abs. 1 ÄrzteG 1998

Zitierte Rechtsprechung

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WIV1/2022
Constitutional court dismisses appeal by retired doctor lacking standing to challenge election list exclusion.
W260 2236253-1
Social security court dismisses appeal regarding pension contributions for a self-employed physician due to lack of legal significance.
Ra 2022/09/0139
VwGH dismisses appeal for lack of fundamental legal questions regarding administrative complaint admissibility.
VGW-172/092/2415/2019
Administrative court grants stay of proceedings and declares medical chamber president incompetent to issue removal order.
W101 2146431-1
Constitutional complaint against Medical Chamber President's registration power dismissed by Federal Administrative Court. The court referred the case to the Constitutional Court. The court found the specific wording in the Medical Act potentially unconstitutional regarding the President's authority and the referral process. Consequently, the complaint was not dismissed but referred to the Constitutional Court for a full review of the constitutionality of the relevant sections of the Medical Act 1998. The court determined that the specific wording in the Medical Act 1998 regarding the President's authority and the referral process may be unconstitutional. Therefore, the complaint was not dismissed but referred to the Constitutional Court for a full review of the constitutionality of the relevant sections of the Medical Act 1998. The court found the specific wording in the Medical Act 1998 regarding the President's authority and the referral process may be unconstitutional. Therefore, the complaint was not dismissed but referred to the Constitutional Court for a full review of the constitutionality of the relevant sections of the Medical Act 1998.

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Volltext

Die Anfechtung wird zurückgewiesen.

Begründung

1. Der Anfechtungswerber, der bis zum 4. Oktober 2016 den Beruf des Arztes ausgeübt hat, erhob am 1. Februar 2022 bei der Wahlkommission zur Durchführung der Ärztekammerwahl in Niederösterreich einen Einspruch gegen die Nichtaufnahme seiner Person in die Wählerliste für die im Jahr 2022 stattfindende Wahl in die Vollversammlung der Ärztekammer für Niederösterreich.

2. Mit als "Mitteilung über den Beschluss der Wahlkommission" betiteltem Bescheid vom 21. Februar 2022 hat die Wahlkommission zur Durchführung der Ärztekammerwahl in Niederösterreich den Einspruch des Anfechtungswerbers vom 1. Februar 2022 unter Bezugnahme auf §27 Ärztekammer-Wahlordnung 2006 (ÄKWO 2006) sowie §§8, 68 Abs1 und 4, 70 Abs1 und 77 Abs1 Ärztegesetz 1998 (ÄrzteG 1998) abgewiesen.

Begründend wird im Wesentlichen ausgeführt, dass der Anfechtungswerber mit Schreiben vom 5. Oktober 2016 die aktive Ausübung seines ärztlichen Berufes mit 4. Oktober 2016 abgemeldet habe, weshalb seine ordentliche Kammermitgliedschaft gemäß §68 Abs4 ÄrzteG 1998 mit diesem Zeitpunkt erloschen sei. Da der Anfechtungswerber die Voraussetzungen für eine Eintragung als ordentlicher Kammerangehöriger zum Stichtag nicht erfüllt habe, sei die Nichteintragung in die Wählerliste rechtmäßig; der Anfechtungswerber sei bei der Wahl in die Vollversammlung der Ärztekammer für Niederösterreich im Jahr 2022 demnach weder aktiv noch passiv wahlberechtigt.

3. Mit seiner auf Art141 Abs1 liti und litj BVG gestützten Anfechtung begehrt der Anfechtungswerber, "der Verfassungsgerichtshof möge den Beschluss der Wahlkommission vom 21.02.2022 auf Nichtaufnahme des Anfechtungswerbers in die Wählerliste der Wahl der Vollversammlung der Ärztekammer für Niederösterreich im Jahre 2022 infolge Anwendung verfassungswidriger Bestimmungen aufheben." Der Anfechtungswerber regt an, "der Verfassungsgerichtshof möge über die Bestimmungen §70 Abs1 und 77 Abs1 Ärztegesetz, §17 Abs3 Satzung der Ärztekammer für Niederösterreich i.d.g.F. und §8 Abs1 Ärztekammerwahlordnung 2006 ein Normprüfungsverfahren ein[…]leiten und das in den genannten Bestimmungen verwendete Wort 'ordentlicher' Kammerangehörige[r] als verfassungswidrig aufheben."

Begründend führt er im Wesentlichen aus, dass die gewählten Organe der Selbstverwaltung Entscheidungen treffen, die auch für den Anfechtungswerber als pensionierten Arzt Gültigkeit entfalten würden, etwa die Festsetzung von Umlagen und die Zuerkennung von Leistungen aus der Wohlfahrtskasse. Folglich müsse ihm das Recht auf aktive Teilnahme an der Wahl zur Ärztekammer, der er angehöre, zukommen.

4. Die Wahlkommission zur Durchführung der Ärztekammerwahl in Niederösterreich legte in der Folge den Verwaltungsakt vor und sah von der Erstattung einer Gegenschrift ab.

5. Die Anfechtung ist unzulässig:

5.1. Mit Beschluss des Verfassungsgerichtshofes vom 23. Juni 2022, WIV1/2022, wurde die Anfechtung eines nicht mehr in die Ärzteliste eingetragenen, pensionierten Arztes im Zusammenhang mit seiner begehrten Eintragung in die Wählerliste für die Wahl in die Vollversammlung der Ärztekammer für Oberösterreich im Jahr 2022 wegen seiner fehlenden Anfechtungslegitimation im Verfahren nach Art141 Abs1 liti und litj BVG zurückgewiesen.

5.2. Die vorliegende Rechtssache entspricht in allen entscheidungswesentlichen Belangen – hinsichtlich des Sachverhaltes (Eintragung in die Wählerliste für die Wahl in die Vollversammlung der Ärztekammer), des Anfechtungsvorbringens und der angewendeten Rechtsvorschriften (insbesondere im Hinblick auf den nach dem ÄrzteG 1998 wahlberechtigten Personenkreis sowie die einfachgesetzliche Ausgestaltung der Einspruchslegitimation durch §27 Abs1 ÄKWO 2006; vgl dazu Punkt II. und III.4.2. des zitierten Beschlusses) – jenen, die dem Beschluss des Verfassungsgerichtshofes vom 23. Juni 2022, WIV1/2022, zugrunde gelegen sind. Der Verfassungsgerichtshof kann sich daher darauf beschränken, auf die Begründung seines im Hinblick auf die Wahlen der Vollversammlung der Ärztekammer für Oberösterreich gefällten Beschlusses – dem eine durch denselben Rechtsanwalt eingebrachte, inhaltlich gleichlautende Anfechtung zugrunde lag – hinzuweisen.

6. Die Anfechtung ist daher zurückzuweisen. Dieser Beschluss konnte gemäß §19 Abs3 Z2 lite VfGG ohne vorangegangene Verhandlung in nichtöffentlicher Sitzung gefasst werden.