Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
G196/2018 ECLI:AT:VFGH:2018:G196.2018 KI-generiert

Constitutional review request dismissed for lack of precise identification of the contested legal provision.

Geschäftsnummer G196/2018
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

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The Constitutional Court rejected the applicant's request to annul specific provisions of the Enforcement Act due to a failure to precisely identify the contested legal text. The applicant cited a non-existent paragraph number and an ambiguous phrase, leaving the court unable to determine which specific part of the law was challenged. Consequently, the request was inadmissible under strict formal requirements, and the application for procedural assistance was also denied.

Legislator-Regeste

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§ 62 Abs 1 Z 1 lit d BVG; § 62a Abs 1 Z 9 VfGG: A constitutional review request must precisely identify the specific provision or part of a provision to be annulled; vague references or citations of non-existent paragraphs render the request inadmissible.

Schlagwörter

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Constitutional Review Admissibility Precise Identification Requirement Enforcement Act Provisions Procedural Assistance Denial Formal Defect in Request

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Art 140 Abs 1 Z 1 lit d BVG
§ 62 Abs 1 erster Satz VfGG
§ 62a Abs 1 Z 9 VfGG
§ 63 Abs 1 ZPO
§ 35 VfGG
§35 Abs13 EO
Diesem Erfordernis kommt der Antragsteller mit dem Begehren der Aufhebung des "§35 Abs13 EO in seiner Gesamtheit", in eventu "§35 Abs13 EO in der Wortfolge '[…] und Rückstandsausweise'" nicht nach.
§1 Abs13 EO
In dem vorliegenden (Partei-)Antrag werden der Sache nach im Wesentlichen verfassungsrechtliche Bedenken gegen die Bestimmung des §1 Abs13 EO geltend gemacht.
§62 Abs1 VfGG
Um das strenge Formerfordernis des ersten Satzes des §62 Abs1 VfGG zu erfüllen, muss – wie der Verfassungsgerichtshof bereits in zahlreichen Entscheidungen ausgeführt hat – die bekämpfte Gesetzesstelle genau und eindeutig bezeichnet werden.
§62a Abs1 Z9 VfGG
Gemäß §62a Abs1 Z9 VfGG ist die Stellung eines Parteiantrags iSd Art140 Abs1 Z1 litd BVG im Exekutionsverfahren unzulässig.
§63 Abs1 ZPO

Zitierte Rechtsprechung

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VfSlg 17.570/2005
Es darf nicht offen bleiben, welche Gesetzesvorschrift oder welcher Teil einer Vorschrift nach Auffassung des Antragstellers tatsächlich aufgehoben werden soll (zB VfSlg 17.570/2005 mwN).
VfGH 2.7.2015, G16/2015
Der Antrag ist sohin bereits aus diesem Grund zurückzuweisen (zB VfGH 2.7.2015, G16/2015).
VfSlg 20.060/2016
Der Verfassungsgerichtshof sprach mit VfSlg 20.060/2016 aus, dass die Wortfolge "im Exekutionsverfahren und" in §62a Abs1 Z9 VfGG idF BGBl I 92/2014 nicht als verfassungswidrig aufgehoben wird.

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Volltext

I.Der Antrag gemäß Art140 Abs1 Z1 litd BVG wird zurückgewiesen.

II.Der Antrag auf Bewilligung der Verfahrenshilfe wird abgewiesen.

Begründung

1.Der Antrag behauptet folgenden Sachverhalt: Mit Beschluss vom 6. Juni 2018 zu 18 E 1692/18f habe das Bezirksgericht Hernals den Einspruch der vor dem Verfassungsgerichtshof einschreitenden Partei gegen die Exekutionsbewilligung vom 17. Mai 2018 abgewiesen. Das Bezirksgericht Hernals habe die Entscheidung damit begründet, dass die Exekutionstitel im Anlassverfahren vollstreckbar seien und die bewilligte Exekution deckten und auch die Angaben im Exekutionsantrag mit jenen im Exekutionstitel übereinstimmten.

2.Gegen den genannten Beschluss vom 6. Juni 2018 erhob die Antragstellerin Rekurs und stellte gemäß Art140 Abs1 Z1 litd BVG den Antrag, "der Verfassungsgerichtshof möge den §35 Abs13 EO in seiner Gesamtheit", in eventu "§35 Abs13 EO in der Wortfolge '[…] und Rückstandsausweise' als verfassungswidrig aufheben" (ohne die Hervorhebung im Original) sowie die Verfahrenshilfe im Umfang sämtlicher Gebühren bewilligen.

In dem vorliegenden (Partei-)Antrag werden der Sache nach im Wesentlichen verfassungsrechtliche Bedenken gegen die Bestimmung des §1 Abs13 EO geltend gemacht.

3.§1 Abs13 Exekutionsordnung (EO), RGBl. 79/1896 idF BGBl I 69/2014, lautet in seinem Zusammenhang:

"Execution aus inländischen Acten und Urkunden.

Executionstitel.

§. 1.

Executionstitel im Sinne des gegenwärtigen Gesetzes sind die nachfolgenden im Geltungsgebiete dieses Gesetzes errichteten Acte und Urkunden:

[…]

13. die über direkte Steuern, Gebühren und Sozialversicherungsbeiträge sowie über Landes-, Bezirks- und Gemeindezuschläge ausgefertigten, nach den darüber bestehenden Vorschriften vollstreckbaren Zahlungsaufträge und Rückstandsausweise;

[…]"

4.Der Antrag ist nicht zulässig.

Gemäß §62 Abs1 erster Satz VfGG muss ein Gesetzesprüfungsantrag das Begehren enthalten, das – nach Auffassung des Antragstellers verfassungswidrige – Gesetz seinem gesamten Inhalt nach oder in bestimmten Stellen aufzuheben.

Um das strenge Formerfordernis des ersten Satzes des §62 Abs1 VfGG zu erfüllen, muss – wie der Verfassungsgerichtshof bereits in zahlreichen Entscheidungen ausgeführt hat – die bekämpfte Gesetzesstelle genau und eindeutig bezeichnet werden. Es darf nicht offen bleiben, welche Gesetzesvorschrift oder welcher Teil einer Vorschrift nach Auffassung des Antragstellers tatsächlich aufgehoben werden soll (zB VfSlg 17.570/2005 mwN).

Diesem Erfordernis kommt der Antragsteller mit dem Begehren der Aufhebung des "§35 Abs13 EO in seiner Gesamtheit", in eventu "§35 Abs13 EO in der Wortfolge '[…] und Rückstandsausweise'" nicht nach. Die im Aufhebungsbegehren bezeichnete Bestimmung des §35 Abs13 EO ist in der Exekutionsordnung nicht enthalten. Damit ist unklar, welche Gesetzesvorschrift oder welchen Teil einer Vorschrift nach Auffassung des Antragstellers durch den Verfassungsgerichtshof aufgehoben werden soll. Es handelt sich dabei um einen inhaltlichen Mangel, weshalb ein Verbesserungsauftrag seitens des Verfassungsgerichthofes ausscheidet. Der Antrag ist sohin bereits aus diesem Grund zurückzuweisen (zB VfGH 2.7.2015, G16/2015).

5.Im Übrigen wäre der vorliegende Antrag selbst unter der Annahme eines tauglichen Anfechtungsbegehrens zurückzuweisen. Gemäß §62a Abs1 Z9 VfGG ist die Stellung eines Parteiantrags iSd Art140 Abs1 Z1 litd BVG im Exekutionsverfahren unzulässig. Der Verfassungsgerichtshof sprach mit VfSlg 20.060/2016 aus, dass die Wortfolge "im Exekutionsverfahren und" in §62a Abs1 Z9 VfGG idF BGBl I 92/2014 nicht als verfassungswidrig aufgehoben wird.

6.Bei diesem Ergebnis hat der Verfassungsgerichthof nicht zu prüfen, ob weitere Prozesshindernisse bestehen.

7.Da somit die von der Einschreiterin beabsichtigte Rechtsverfolgung vor dem Verfassungsgerichtshof als offenbar aussichtslos erscheint, muss ihr unter einem mit dem Antrag gemäß Art140 Abs1 Z1 litd BVG gestellter – nicht auf das Vorliegen sämtlicher Formerfordernisse geprüfter – Antrag auf Bewilligung der Verfahrenshilfe im Umfang sämtlicher Gebühren abgewiesen werden (§63 Abs1 ZPO iVm §35 VfGG).

8.Diese Beschlüsse konnten gemäß §19 Abs3 Z2 lita und lite VfGG sowie gemäß §19 Abs4 VfGG bzw §72 Abs1 ZPO iVm §35 Abs1 VfGG ohne weiteres Verfahren in nichtöffentlicher Sitzung gefasst werden.