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E2891/2017 ECLI:AT:VFGH:2018:E2891.2017 KI-generiert

Constitutional court annuls administrative decision applying unconstitutional asylum law provision.

Geschäftsnummer E2891/2017
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang Gutgeheissen (Allowed)

Legislator-Zusammenfassung

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The Constitutional Court annulled the Federal Administrative Court's decision because it applied a specific provision of the Foreigners Act that had been declared unconstitutional by the Court itself. The applicant, an Egyptian national, sought asylum but was rejected based on Dublin regulations and the now-invalidated legal text. The Court ruled that applying a previously invalidated statute violates the applicant's constitutional rights, necessitating the reversal of the administrative ruling.

Legislator-Regeste

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§ 16 Abs 1 BFA-VG; § 144 BVG: The Constitutional Court must not apply provisions it has already declared unconstitutional, and such application constitutes a violation of the applicant's rights requiring the annulment of the administrative decision.

Schlagwörter

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unconstitutional application Foreigners Act provision Dublin Regulation Constitutional violation annulment of decision procedural error asylum rejection Klagefrist

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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§ 16 Abs 1 BFA-VG
Art 144 BVG
§ 5 Abs 1 AsylG 2005
§ 19 Abs 3 Z 4 VfGG
§ 88a Abs 1 iVm § 88 VfGG
§5 Abs1 AsylG
Juni 2017 gemäß §5 Abs1 AsylG 2005 als unzulässig zurückgewiesen wurde.
§61 Abs2 FPG
Das Bundesamt sprach aus, dass Tschechien gemäß Art12 Abs2 Dublin III-VO für die Prüfung des Antrages zuständig sei, ordnete die Außerlandesbringung an und stellte fest, dass gemäß §61 Abs2 FPG die Abschiebung der Beschwerdeführerin nach Tschechien zulässig sei.
§16 Abs1 BFA-VG
Juli 2017 gemäß §16 Abs1 BFA-VG als verspätet zurück.
§19 Abs3 Z4 VfGG
3.Diese Entscheidung konnte gemäß §19 Abs3 Z4 VfGG ohne weiteres Verfahren in nichtöffentlicher Sitzung getroffen werden.
§88 VfGG
4.Die Kostenentscheidung gründet sich auf §88a Abs1 iVm §88 VfGG.

Zitierte Rechtsprechung

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G134/2017
Constitutional invalidity of shortened two-week appeal deadline in BFAVG for asylum and residence-terminating measures due to lack of indispensability under Art. 136(2) BVG
VfSlg 12.954/1991
etwa VfSlg 12.954/1991, 15.401/1999; VfGH 14.12.2005, B1025/04; 29.6.2011, B308/11; 9.6.2016, E543/2016).
VfSlg 15.401/1999
VfGH 14.12.2005, B1025/04
etwa VfSlg 12.954/1991, 15.401/1999; VfGH 14.12.2005, B1025/04; 29.6.2011, B308/11; 9.6.2016, E543/2016).
29.6.2011, B308/11
etwa VfSlg 12.954/1991, 15.401/1999; VfGH 14.12.2005, B1025/04; 29.6.2011, B308/11; 9.6.2016, E543/2016).
9.6.2016, E543/2016
etwa VfSlg 12.954/1991, 15.401/1999; VfGH 14.12.2005, B1025/04; 29.6.2011, B308/11; 9.6.2016, E543/2016).
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Volltext

I.Die Beschwerdeführerin ist durch den angefochtenen Beschluss wegen Anwendung eines verfassungswidrigen Gesetzes in ihren Rechten verletzt worden.

Der Beschluss wird aufgehoben.

II.Der Bund (Bundesminister für Inneres) ist schuldig, der Beschwerdeführerin zuhanden ihres Rechtsvertreters die mit € 2.616,– bestimmten Prozesskosten binnen 14 Tagen bei sonstiger Exekution zu ersetzen.

Entscheidungsgründe

1.Die Beschwerdeführerin ist ägyptische Staatsangehörige und stellte am 18. Jänner 2017 einen Antrag auf internationalen Schutz, der vom Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl mit Bescheid vom 1. Juni 2017 gemäß §5 Abs1 AsylG 2005 als unzulässig zurückgewiesen wurde. Das Bundesamt sprach aus, dass Tschechien gemäß Art12 Abs2 Dublin III-VO für die Prüfung des Antrages zuständig sei, ordnete die Außerlandesbringung an und stellte fest, dass gemäß §61 Abs2 FPG die Abschiebung der Beschwerdeführerin nach Tschechien zulässig sei. Die gegen diesen Bescheid erhobene Beschwerde wies das Bundesverwaltungsgericht mit Beschluss vom 10. Juli 2017 gemäß §16 Abs1 BFA-VG als verspätet zurück.

2.Gegen diesen Beschluss richtet sich die vorliegende, auf Art144 BVG gestützte Beschwerde, der ein am 23. August 2017 eingelangter Verfahrenshilfeantrag vorausgegangen ist, in der – neben der Verletzung in näher bezeichneten verfassungsgesetzlich gewährleisteten Rechten – insbesondere die Verletzung in Rechten wegen Anwendung des als verfassungswidrig erachteten §16 Abs1 BFA-VG behauptet wird.

2.Der Verfassungsgerichtshof hat über die – zulässige – Beschwerde erwogen:

2.1.Der Verfassungsgerichtshof hat mit Erkenntnis vom 26. September 2017, G134/2017 ua., die Wortfolge "2, 4 und" sowie den zweiten Satz in §16 Abs1 BFA-VG, BGBl I 87/2012 idF BGBl I 24/2016, als verfassungswidrig aufgehoben und ausgesprochen, dass diese Bestimmungen nicht mehr anzuwenden sind.

2.2.Das Bundesverwaltungsgericht wendete bei Erlassung des angefochtenen Beschlusses die als verfassungswidrig aufgehobene Gesetzesbestimmung an. Es ist nach Lage des Falles offenkundig, dass diese Gesetzesanwendung für die Rechtsstellung der Beschwerdeführerin nachteilig war. Der Ausspruch, dass die aufgehobenen Bestimmungen nicht mehr anzuwenden sind, hat auch für den Verfassungsgerichtshof die Wirkung, dass er die betreffenden Bestimmungen nicht mehr anzuwenden hat (vgl. etwa VfSlg 12.954/1991, 15.401/1999; VfGH 14.12.2005, B1025/04; 29.6.2011, B308/11; 9.6.2016, E543/2016).

2.3.Die Beschwerdeführerin wurde somit wegen Anwendung eines verfassungswidrigen Gesetzes in ihren Rechten verletzt.

Der Beschluss ist daher aufzuheben.

3.Diese Entscheidung konnte gemäß §19 Abs3 Z4 VfGG ohne weiteres Verfahren in nichtöffentlicher Sitzung getroffen werden.

4.Die Kostenentscheidung gründet sich auf §88a Abs1 iVm §88 VfGG. In den zugesprochenen Kosten ist Umsatzsteuer in der Höhe von € 436,– enthalten.