Constitutional invalidity of living-parent requirement in transitional Austrian citizenship provision
Österreich (AT)
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThe Constitutional Court (VfGH) annulled the decision of the Vienna Administrative Court and awarded the applicant €2,856 in legal costs, thereby ruling in favor of the applicant who was denied Austrian citizenship. The dispute concerned the validity of an administrative ruling that rejected the applicant's 2014 application for citizenship under § 64a Abs 18 Z 3 of the Citizenship Act 1985, which strictly required the applicant's mother to be a living Austrian citizen at the time of the application. The decisive legal basis was the Court’s concurrent ex officio review (Case G399/2016), which previously annulled the statutory phrase "Staatsbürger ist und" ("is a citizen and") in that provision as unconstitutional, thereby removing the requirement that the parent be alive at the time of the application; consequently, the lower court's application of the invalid norm was deemed to have violated the applicant's rights.
Legislator-Regeste
KI-generiert§ 64a Abs 18 Z 3 StbG 1985; The provision requiring the mother to be a citizen at the time of the application for citizenship is unconstitutional as it disproportionately restricts the right to citizenship compared to the father's status.
Schlagwörter
KI-generiertZitierte Gesetzesbestimmungen
KI-generiertZitierte Rechtsprechung
KI-generiertZentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator
KI-generiertBasis for the award of legal costs to the applicant.
Basis for the inclusion of the specific filing fee in the awarded costs.
Volltext
I.Der Beschwerdeführer ist durch das angefochtene Erkenntnis wegen Anwendung einer verfassungswidrigen Gesetzesbestimmung in seinen Rechten verletzt worden.
Das Erkenntnis wird aufgehoben.
II.Das Land Wien ist schuldig, dem Beschwerdeführer zuhanden seines Rechtsvertreters die mit € 2.856,– bestimmten Prozesskosten binnen 14 Tagen bei sonstiger Exekution zu ersetzen.
Entscheidungsgründe
1.Der Beschwerdeführer, ein deutscher Staatsangehöriger, wurde am 5. Mai 1970 als Sohn einer österreichischen Staatsbürgerin und eines deutschen Staatsangehörigen geboren. Nach dem damals in Kraft stehenden §7 Staatsbürgerschaftsgesetz 1965, BGBl 250/1965, konnte er als eheliches Kind die österreichische Staatsbürgerschaft durch Abstammung nur vom Vater, nicht aber von seiner Mutter erwerben.
Die diesbezügliche Rechtslage änderte sich erst durch die Staatsbürgerschaftsgesetz-Novelle 1983, BGBl 170. Fortan war auf die Staatsbürgerschaft von Mutter oder Vater zum Zeitpunkt der Geburt abzustellen. Ein Übergangsregime ermöglichte es ehelichen Kindern, die vor dem 1. September 1983 geboren wurden und deren "Mutter Staatsbürger ist und die Staatsbürgerschaft auch am Tag der Geburt des Kindes besessen hat", bei Erfüllung weiterer Voraussetzungen die österreichische Staatsbürgerschaft durch "Erklärung, der Republik als getreue Staatsbürger angehören zu wollen" zu erwerben. Zunächst konnte diese Erklärung bis zum 1. September 1986 abgegeben werden, nach einer Verlängerung der Frist schließlich bis zum 31. Dezember 1988. Der Beschwerdeführer machte von dieser Möglichkeit nicht Gebrauch.
Mit 1. August 2013 trat §64a Abs18 Staatsbürgerschaftsgesetz 1985 in Kraft, der – anknüpfend an das frühere Übergangsrecht und unter den gleichlautenden Voraussetzungen – eine erneute Möglichkeit zum Erwerb der Staatsbürgerschaft durch Anzeige binnen neun Monaten, also bis zum 1. Mai 2014, vorsah.
Über die entsprechende, am 12. April 2014 abgegebene Anzeige des Beschwerdeführers wurde mit Bescheid vom 30. Juni 2015 abgesprochen und festgestellt, dass die Anzeige nicht zum Erwerb der Staatsbürgerschaft geführt habe, da die am 29. Mai 1998 verstorbene Mutter im Zeitpunkt der Anzeige nicht mehr lebte und daher nicht mehr "Staatsbürger ist".
Die dagegen erhobene Beschwerde wies das Verwaltungsgericht Wien mit dem, beim Verfassungsgerichtshof angefochtenen Erkenntnis im Wesentlichen mit der Begründung ab, dass §64a Abs18 Z3 Staatsbürgerschaftsgesetz 1985 von seinem Wortlaut her eindeutig als Voraussetzung für einen Staatsbürgerschaftserwerb durch Anzeige verlange, dass "die Mutter Staatsbürger ist und die Staatsbürgerschaft auch am Tag der Geburt des Kindes besessen hat".
2.Aus Anlass dieser Beschwerde leitete der Verfassungsgerichtshof gemäß Art140 Abs1 Z1 litb BVG von Amts wegen ein Verfahren zur Prüfung der Verfassungsmäßigkeit der Z3 des §64a Abs18 des Bundesgesetzes über die österreichische Staatsbürgerschaft (Staatsbürgerschaftsgesetz 1985 – StbG), BGBl 311/1985 (Wv.) idF BGBl I 136/2013 ein. Mit Erkenntnis vom 8. März 2017, G399/2016, hob er die Wortfolge "Staatsbürger ist und" sowie das Wort "auch" in §64a Abs18 Z3 Staatsbürgerschaftsgesetz 1985 als verfassungswidrig auf.
3.Die Beschwerde ist begründet.
Das Verwaltungsgericht Wien hat eine verfassungswidrige Gesetzesbestimmung angewendet. Es ist nach Lage des Falles offenkundig, dass ihre Anwendung für die Rechtsstellung des Beschwerdeführers nachteilig war.
Der Beschwerdeführer wurde also durch das angefochtene Erkenntnis wegen Anwendung einer verfassungswidrigen Gesetzesbestimmung in seinen Rechten verletzt (zB VfSlg 10.404/1985).
Das Erkenntnis ist daher aufzuheben.
4.Diese Entscheidung konnte gemäß §19 Abs4 VfGG ohne mündliche Verhandlung in nichtöffentlicher Sitzung getroffen werden.
5.Die Kostenentscheidung beruht auf §88 VfGG. In den zugesprochenen Kosten ist Umsatzsteuer in der Höhe von € 436,– sowie eine Eingabengebühr gemäß §17a VfGG in der Höhe von € 240,– enthalten.