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B265/2012 ECLI:AT:VFGH:2014:B265.2012 KI-generiert

Constitutional complaint cost allocation where joint hearing primarily served separate constitutional review and voluntary party submissions were not necessary for legal pursuit

Geschäftsnummer B265/2012
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)
Kostenauflage keine Kosten erhoben

Legislator-Zusammenfassung

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The Austrian Constitutional Court denied the cross-appeal regarding costs, refusing to award cost reimbursement to the complaining parties or the opposing involved parties, and ordered that witness fees incurred during the hearing be borne by the office (ex officio). This decision addressed a dispute concerning costs arising from a constitutional complaint against an administrative decision in a land-use or planning matter, where the Court had previously dismissed the merits of the complaint and referred the question of infringement of other rights to the Administrative Court. The decisive legal basis was Article 144 of the Federal Constitutional Law for the complaint procedure and § 61a of the Constitutional Court Act, combined with the doctrine that cost reimbursement in such proceedings is only available to the prevailing applicant in constitutional review cases (Art. 139(1)(3)); because the joint hearing primarily served a separate, unrelated constitutional review proceeding (where no cost reimbursement was awarded) and the opposing parties' submissions were voluntary and not necessary for the pursuit of law, no costs were allocable to the complainants.

Legislator-Regeste

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Art. 139 Abs. 1 Z. 3 BVG; § 61a VfGG: In a complaint procedure, cost compensation is only awarded if the applicant prevails; witness fees incurred for the main case are borne by the state and do not constitute compensable costs for the complaint procedure.

Schlagwörter

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Constitutional Court cost compensation witness fees procedural costs regulatory review state liability joint hearing Verwaltungskosten

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Art. 139 Abs. 1 Z. 3 BVG
§ 61a VfGG
§ 20 Abs. 1 und 2 VfGG
Art. 144 BVG
§ 19 Abs. 4 erster Satz VfGG
§61a VfGG
Ein Kostenersatz ist in Verfahren gemäß Art139 Abs1 Z3 BVG nur für den Fall des Obsiegens des Antragstellers vorgesehen (§61a VfGG, vgl.

Zitierte Rechtsprechung

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VfSlg 16.567/2002
VfSlg 17.568/2005
VfSlg 17.568/2005, 18.315/2007, 19.418/2011).
VfSlg 18.315/2007
VfSlg 19.418/2011
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Volltext

I. Kosten werden nicht zugesprochen.

II. Die Gebühren der Zeugen werden von Amts wegen getragen.

Begründung

1. In der oben genannten Beschwerdesache wies der Verfassungsgerichtshof die Beschwerde mit Erkenntnis vom 12. Dezember 2013 ab und trat diese dem Verwaltungsgerichtshof zur Entscheidung darüber ab, ob die Beschwerdeführer durch den angefochtenen Bescheid in einem sonstigen Recht verletzt worden sind. Den Abspruch über die Anträge auf Kostenersatz und über den Ersatz der den Zeugen zustehenden Gebühren behielt der Verfassungsgerichtshof einer gesonderten Entscheidung vor.

2. Dem genannten Erkenntnis lag – auf das Wesentliche zusammengefasst – folgendes Verfahren vor dem Verfassungsgerichtshof zugrunde:

2.1. Am 23. März 2012 übermittelte der Verfassungsgerichtshof der belangten Behörde und den am Verfahren beteiligten Parteien die von den Beschwerdeführern gemäß Art144 BVG erhobene Beschwerde und stellte es der belangten Behörde und den am Verfahren beteiligten Parteien frei, eine Gegenschrift bzw. Äußerung zu erstatten.

2.2. Die belangte Behörde erstattete eine Gegenschrift. Die beteiligten Parteien erstatteten Äußerungen und beantragten, die Beschwerdeführer zum Kostenersatz zu verpflichten.

2.3. Am 15. Juli 2013 fand zur Vorbereitung der mündlichen Verhandlung vor dem Verfassungsgerichtshof gemäß §20 Abs1 und 2 VfGG unter Beiziehung der Parteien ein Ortsaugenschein auf den Grundstücken Nr 242/3 und 242/4, KG Mutters, statt.

2.4. Am 26. November 2013 führte der Verfassungsgerichtshof eine gemeinsame mündliche Verhandlung im Verfahren V3/2010 und im Beschwerdeverfahren B265/2012 durch, an welcher der Rechtsvertreter der Antragsteller (V3/2010) bzw. der Beschwerdeführer (B265/2012), Vertreter der Tiroler Landesregierung und der Gemeinde Mutters sowie mehrere zur Erörterung der vom Verfassungsgerichtshof gestellten Fragen geladene Zeugen teilnahmen. Die zur Verhandlung geladenen Zeugen beantragten Zeugengebühren. Der Rechtsvertreter der Beschwerdeführer und der Rechtsvertreter der beteiligten Gemeinde legten Kostenverzeichnisse.

3. Die mündliche Verhandlung vor dem Verfassungsgerichtshof am 26. November 2013, im Rahmen derer die Zeugengebühren als Prozesskosten anfielen, diente in erster Linie der Klärung der Rechtssache im zuerst beim Verfassungsgerichtshof anhängig gemachten Verordnungsprüfungsverfahren V3/2010. Ein Kostenersatz ist in Verfahren gemäß Art139 Abs1 Z3 BVG nur für den Fall des Obsiegens des Antragstellers vorgesehen (§61a VfGG, vgl. VfSlg 16.567/2002). Da im vorliegenden Fall die in der gemeinsam geführten Verhandlung zu klärenden Fragen vorrangig für das Verordnungsprüfungsverfahren V3/2010 relevant waren, kommt ein Ersatz der für die Verhandlung geltend gemachten Kosten im Bescheidbeschwerdeverfahren nicht in Betracht.

4. Den beteiligten Parteien, die im Beschwerdeverfahren eine Äußerung erstattet haben, ist ein Kostenersatz nicht zuzusprechen, weil es sich bei den von ihnen eingebrachten Schriftsätzen, mit denen sie von der ihnen eingeräumten Möglichkeit der Erstattung einer Äußerung Gebrauch gemacht haben, nicht um abverlangte Schriftsätze handelte und ihre Ausführungen zur zweckentsprechenden Rechtsverfolgung nicht notwendig waren (vgl. VfSlg 17.568/2005, 18.315/2007, 19.418/2011).

5. Diese Entscheidung konnte gemäß §19 Abs4 erster Satz VfGG ohne mündliche Verhandlung in nichtöffentlicher Sitzung getroffen werden.