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B576/2013 ECLI:AT:VFGH:2013:B576.2013 KI-generiert

Suspensive effect denied where petition for additional war victim levy assessments on betting terminals fails to substantiate disproportionate harm from specific enforcement.

Geschäftsnummer B576/2013
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

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The Austrian Constitutional Court denied the petitioner's application for the grant of suspensive effect to its constitutional complaint, leaving the challenged administrative decision in force. The dispute concerned a corporate petition against a prior administrative order assessing a war victim levy (Kriegsopferabgabe) of €700, plus late and interest surcharges, for the operation of a betting terminal in Vorarlberg during September 2012. The petitioner argued that immediate enforcement would cause disproportionate harm by forcing the cessation of its business operations and driving customers to competitors. The Court held that under §85 Abs 2 VfGG, suspensive effect requires a concrete demonstration that the specific enforcement of the challenged decision causes a disproportionate disadvantage. The Court found the petitioner’s arguments insufficient because they relied on speculative future levies for subsequent periods rather than substantiating that the payment of the specific €700 levy for the disputed period would cause the alleged existential threat, thus failing to meet the threshold for the extraordinary remedy.

Legislator-Regeste

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§ 85 Abs 2 VfGG; The Constitutional Court may grant suspensive effect only if the applicant substantiates that immediate enforcement causes disproportionate harm, rejecting abstract or speculative claims of existential threat.

Schlagwörter

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suspensive effect disproportionate harm war victim levy Constitutional Court procedural burden interests balancing substantiated claim Kriegsopfer

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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§ 85 Abs 2 VfGG
§ 85 Abs 4 VfGG
§ 1 Abs 1 Vbg. Kriegsopferabgabegesetz
§ 2 Abs 4 Vbg. Kriegsopferabgabegesetz
§ 3 Abs 4 Vbg. Kriegsopferabgabegesetz
Art 144 B-VG
Art144 B-VG
In der gegen diesen Bescheid gemäß Art144 B-VG an den Verfassungsgerichtshof erhobenen Beschwerde wird u.a.
§85 Abs2 VfGG
§85 Abs2 und 4 VfGG
Procedural basis cited in the dispositive for the decision to deny the application for suspensive effect.

Zitierte Rechtsprechung

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VfSlg 16.065/2001
Um dem Verfassungsgerichtshof die gebotene Interessenabwägung zu ermöglichen, ist es erforderlich, dass der Antragsteller sein Interesse an der Zuerkennung der aufschiebenden Wirkung durch ein präzises Vorbringen bzw. die Vorlage von Bescheinigungsmitteln hinreichend konkretisiert (vgl. VfSlg 16.065/2001).
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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§85 Abs2 und 4 VfGG

Procedural basis cited in the dispositive for the decision to deny the application for suspensive effect.

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Volltext

Dem in der Beschwerdesache der *, , * , vertreten durch Rechtsanwalt Dr. Helmut Grubmüller, Weyrgasse 5/7, 1030 Wien, gegen den Bescheid der Vorarlberger Landesregierung vom 27.03.2013, Z IIIa-241.178, gestellten Antrag, der Beschwerde die aufschiebende Wirkung zuzuerkennen, wird gemäß §85 Abs2 und 4 VfGG keine Folge gegeben.

Begründung

1. Mit oben genanntem, im Instanzenzug ergangenem Bescheid wurde der antragstellende Gesellschaft gemäß §1 Abs1, §2 Abs4 und §3 Abs4 des Gesetzes über die Einhebung einer Kriegsopferabgabe im Lande Vorarlberg (Vbg. Kriegsopferabgabegesetz), LGBl 40/1989, in der Fassung LGBl 11/2012, für den Zeitraum September 2012 eine Kriegsopferabgabe in Höhe von € 700,– zuzüglich eines Säumniszuschlags und eines Verspätungszuschlags für einen an einem näher bezeichneten Standort in Feldkirch betriebenen Wettterminal vorgeschrieben.

2. In der gegen diesen Bescheid gemäß Art144 B-VG an den Verfassungsgerichtshof erhobenen Beschwerde wird u.a. der Antrag gestellt, ihr die aufschiebende Wirkung zuzuerkennen. Zur Begründung führt die antragstellende Gesellschaft aus, mit dem unmittelbaren Vollzug des angefochtenen Bescheides wäre für sie ein unverhältnismäßiger Nachteil verbunden, weil sie bei Bezahlung der vorgeschriebenen Kriegsopferabgabe für September 2012 ihre Tätigkeit unverzüglich einstellen müsste und die Kundschaft künftig bei Konkurrenzunternehmen wetten würde. Der sofortige Vollzug der nunmehr vorgeschriebenen Kriegsopferabgabe sowie weitere Vorschreibungen für weitere Zeiträume hätten nach dem Vorbringen der antragstellenden Gesellschaft verheerende und existenzgefährdende Folgen. Zwingende öffentliche Interessen stünden der Zuerkennung der aufschiebenden Wirkung nicht entgegen.

3. Gemäß §85 Abs2 VfGG hat der Verfassungsgerichtshof über Antrag des Beschwerdeführers der Beschwerde mit Beschluss aufschiebende Wirkung zuzuerkennen, insoweit dem nicht zwingende öffentliche Interessen entgegenstehen und nach Abwägung aller berührten Interessen mit dem Vollzug oder mit der Ausübung der mit Bescheid eingeräumten Berechtigung durch einen Dritten für den Beschwerdeführer ein unverhältnismäßiger Nachteil verbunden wäre.

4. Um dem Verfassungsgerichtshof die gebotene Interessenabwägung zu ermöglichen, ist es erforderlich, dass der Antragsteller sein Interesse an der Zuerkennung der aufschiebenden Wirkung durch ein präzises Vorbringen bzw. die Vorlage von Bescheinigungsmitteln hinreichend konkretisiert (vgl. VfSlg 16.065/2001).

5. Die antragstellende Gesellschaft tut nicht substantiiert dar, warum sich gerade durch die im angefochtenen Bescheid vorgeschriebene Kriegsopferabgabe unverhältnismäßige Nachteile für die antragstellende Gesellschaft als Folge der Entrichtung der mit dem angefochtenen Bescheid vorgeschriebenen Kriegsopferabgabe ergeben würden. Das Vorbringen, wonach weitere zukünftige Vorschreibungen – also für weitere Zeiträume, die nicht Gegenstand des Verfahrens sind – existenzgefährdende Folgen für die antragstellende Gesellschaft haben würden, ist nicht geeignet, einen unverhältnismäßigen Nachteil durch den Vollzug des angefochtenen Bescheides darzutun.

Dem Antrag ist daher keine Folge zu geben.