Lack of standing to challenge municipal land-use plan amendment; partial administrative act non-appealable
Österreich (AT)
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThe Constitutional Court dismissed the constitutional complaint and denied the applicant’s motion to refer the case to the Administrative Court, ruling in favor of the respondent public authority. The dispute concerned the Tyrolean Provincial Government's refusal to approve a municipal resolution to amend the land use plan by reclassing the applicant's private property from agricultural land to residential area. Relying on established case law, the Court held that the legal standing (legitimation) to challenge the approval or refusal of a land use plan amendment is limited strictly to the municipality, as the approval decision constitutes merely a partial administrative act within the broader regulatory procedure; consequently, an individual affected by the plan lacks standing to challenge this specific act under Article 144 of the Federal Constitutional Law. The application for referral under Article 144(3) of the Federal Constitutional Law was rejected because such a referral is permissible only when the Constitutional Court renders a decision on the merits dismissing the complaint, which did not occur in this procedural dismissal based on lack of standing under § 19(3)(2)(a) of the Constitutional Court Act.
Legislator-Regeste
KI-generiertArt. 144 Abs. 3 B-VG; § 19 Abs. 3 Z 2 lit. VerfGG: A private individual lacks standing to challenge a refusal to approve a change in a land use plan because the approval is an intermediate act in the legislative procedure, and only the municipality is the proper party to contest such decisions.
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KI-generiertProcedural basis cited in the dispositive for rejecting the complaint due to the applicant's lack of legal standing.
Procedural provision cited in the dispositive to deny the request for referral to the Administrative Court, as the constitutional court did not issue a decision on the merits.
Volltext
Die Beschwerde wird zurückgewiesen.
Der Antrag auf Abtretung der Beschwerde an den VwGH wird abgewiesen.
Begründung:
1. Mit der offensichtlich auf Art144 B-VG gestützten Beschwerde bekämpft der Bf. den Bescheid der Tir. Landesregierung vom 19. Jänner 1984, mit welchem dem Beschluß des Gemeinderates der Gemeinde Lans vom 31. August 1983, betreffend die Änderung des Flächenwidmungsplanes im Bereich der - im Eigentum des Bf. stehenden - GP ... KG Lans (Umwidmung von Freiland in Wohngebiet) die Genehmigung versagt worden ist.
2. Nach der ständigen Rechtsprechung des VfGH (VfSlg. 8463/1978, 8955/1980) ist Adressat des einen Flächenwidmungsplan genehmigenden Bescheides und Partei im Genehmigungsverfahren lediglich die Gemeinde. Den vom Flächenwidmungsplan Betroffenen gegenüber ist die Genehmigung nur ein Teilakt im Verfahren zur Erlassung der Verordnung, der als solcher nicht angefochten werden kann.
Diese grundsätzlichen Erwägungen gelten auch für den Fall einer Versagung der Genehmigung einer vom Gemeinderat beschlossenen Änderung eines Flächenwidmungsplanes.
3. Die Beschwerde ist daher mangels Legitimation des Bf. gemäß §19 Abs3 Z2 lite VerfGG in nichtöffentlicher Sitzung zurückzuweisen.
Der Antrag auf Abtretung der Beschwerde an den VwGH ist abzuweisen, da eine Abtretung nach Art144 Abs3 B-VG nur bei einer abweisenden Sachentscheidung des VfGH zulässig ist.