Legality of zoning plan designation designating private property as public school and park areas
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThe Austrian Constitutional Court (VfGH) ordered the annulment of the second sentence in Point II Z1 of the Vienna City Council’s zoning resolution dated June 26, 1975 (Plan Document No. 5359), declaring it illegal, and mandated the Vienna State Government to immediately publish this annulment in the state law gazette. The dispute arose from a constitutional review initiated by property owners who challenged the land-use designations for their properties in Vienna’s 5th district, specifically objecting to the classification of their land as a public school site and a public park area, which they argued caused them detriment. The Court grounded its decision in Article 139(1) of the Federal Constitutional Law, finding the challenged provision unlawful based on the same legal reasoning applied in a prior decision concerning a different plan document; consequently, the normative content of the contested regulation was struck down, and the Court declined the applicants’ request for an oral hearing pursuant to §19(4) of the Constitutional Court Act, noting no subjective right to such a proceeding exists.
Legislator-Regeste
KI-generiertArt. 139 Abs. 1 B-VG; Art. 139 Abs. 5 erster Satz B-VG; § 60 Abs. 2 VerfGG: A zoning regulation clause designating private property for public purposes without legal basis violates the constitution and must be revoked.
Schlagwörter
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KI-generiertVolltext
Der zweite Satz im Punkt II Z1 des Beschl. des Gemeinderates der Stadt Wien vom 26. Juni 1975, Pr Z 1762/75 (Plandokument Nr. 5359), (Beschlußfassung bekanntgemacht im Amtsblatt der Stadt Wien Nr. 29/1975) wird als gesetzwidrig aufgehoben.
Die Wr. Landesregierung ist zur unverzüglichen Kundmachung der Aufhebung im Landesgesetzblatt verpflichtet.
Entscheidungsgründe:
I. Die Antragsteller zu V20/83 sind je zur Hälfte Eigentümer von
Liegenschaften mit Grundstücken im 5. Wr. Gemeindebezirk (EZ ... mit
dem Grundstück 732/13 (Baufläche E-Gasse ...), EZ ... mit dem
Grundstück 728/20 (Haus A-Gasse ... = S-Gasse ...), EZ ... mit dem
Grundstück 728/15 (Haus A-Gasse ...)), der Zweitantragsteller auch
Alleineigentümer zweier derartiger Liegenschaften (EZ ... mit dem
Grundstück 728/14 (Haus A-Gasse ...), EZ ... mit dem Grundstück
728/10 (Haus A-Gasse ...)); sämtliche Grundstücke liegen in dem vom Flächenwidmungs- und Bebauungsplan Plandokument Nr. 5359 (Verordnung des Gemeinderates der Stadt Wien vom 26. Juni 1975, Pr Z 1762/75) umfaßten Gebiet. In dem auf Art139 Abs1 letzter Satz B-VG gestützten Antrag bringen die Einschreiter insbesondere vor, daß sie sich durch die Widmung des Grundstücks 728/10 als Pflichtschule und der übrigen Grundstücke als öffentliche Parkanlage beschwert erachten, und begehren (unter Bezugnahme auf eine in vorhergehenden Ausführungen enthaltene nähere Bezeichnung des Plandokuments sowie ihrer Grundstücke)
"die im Rubrum bezeichnete Verordnung des Wr. Gemeinderates insoweit als gesetzwidrig aufzuheben, als sie sich auf die uns gehörenden Grundstücke, wie oben im Punkt 1. bezeichnet, erstreckt".
II. Der VfGH leitete aus Anlaß dieses Individualantrags gemäß Art139 Abs1 B-VG von Amts wegen das gegenwärtige Verfahren zur Prüfung der Gesetzmäßigkeit des zweiten Satzes im Punkt II Z1 der bezogenen Verordnung ein. Er nahm vorläufig an, daß der normative Gehalt der gemäß dem wiedergegebenen Begehren angefochtenen Verordnungsstellen im wesentlichen aus im Plan verwendeten Planzeichen, und zwar den Zeichen "Epk" (dh. Erholungsgebiet: Öffentliche Parkanlage) sowie den der Bezeichnung "Pflichtschule" voranstehenden Zeichen "ÖZ" (dh. Bauplatz für öffentliche Zwecke) und "W III g" (dh. Wohngebiet, Bauklasse III, geschlossene Bauweise), gemäß der "Zeichenerklärung für den Flächenwidmungsplan und Bebauungsplan" vom 2. Jänner 1974 resultiert, bezüglich der die Verordnung Plandokument Nr. 5359 unter Punkt II Z1 (im zweiten Satz) folgendes bestimmt:
"1. Die roten Planzeichen gelten als neu festgesetzt.
Für die rechtliche Bedeutung der Planzeichen ist die 'Zeichenerklärung für den Flächenwidmungsplan und den Bebauungsplan' vom 2. Jänner 1974 maßgebend, die einen Bestandteil dieses Beschlusses bildet."
Hinsichtlich der Bedenken gegen die Gesetzmäßigkeit der in Prüfung gezogenen Bestimmung verwies der Gerichtshof auf seinen Beschl. V6/83 vom 28. Juni 1986, der sich auf das Plandokument Nr. 5520 bezieht.
III. Der Gemeinderat der Stadt Wien erstattete eine Äußerung, die im wesentlichen seiner im Verfahren V50/86 erstatteten Äußerung entspricht.
IV. Wie sich entsprechend aus dem Erk. VfSlg. 11074/1986 (mit dem das anläßlich des Verfahrens V6/83 bezüglich des Plandokuments Nr. 5520 eingeleitete Verordnungsprüfungsverfahren abgeschlossen wurde) ergibt, liegen die Prozeßvoraussetzungen vor und es erweist sich die in Prüfung gezogene Verordnungsstelle aus den gleichen Gründen als gesetzwidrig; sie war daher aufzuheben.
Der Ausspruch über die Verpflichtung der Wr. Landesregierung zur unverzüglichen Kundmachung dieser Aufhebung stützt sich auf Art139 Abs5 erster Satz B-VG und §60 Abs2 VerfGG.
V. Diese Entscheidung wurde gemäß §19 Abs4 erster Satz VerfGG ohne vorangegangene mündliche Verhandlung gefällt, dem Begehren der Antragsteller, eine mündliche Verhandlung durchzuführen, wurde demnach nicht entsprochen. Hiezu ist noch zu bemerken, daß ein subjektives Recht auf Durchführung einer mündlichen Verhandlung aus Bestimmungen des VerfGG nicht abzuleiten ist.