Constitutional complaints over inter-governmental financial equalization claims and the effect of statutory annulment on pending proceedings
Österreich (AT)
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThe proceedings were dismissed without adjudication on the merits, as all plaintiffs withdrew their claims following the Constitutional Court's prior annulment of a specific statutory provision. The disputes involved multiple constitutional complaints filed by the federal government and various provincial and municipal authorities against each other, challenging financial equalization claims and asset-based rights arising under the 1985 and 1989 Financial Equalization Acts. Following the Court's earlier decision in cases G158-162/91, which annulled a final sentence of Section 8(3) of the 1989 Act while upholding the corresponding provisions in the 1985 Act, the parties waived their claims and withdrew their lawsuits. The Court ordered the termination of these proceedings based on the withdrawal of suits and denied the award of costs because a special procedural cost regulation was established by the 1991 Amendment to the Financial Equalization Act, specifically Article II §3(3) and (4).
Legislator-Regeste
KI-generiertArt. 137 B-VG; Art. 21 VerfGG: Where the Federal Government withdraws constitutional complaints following a Constitutional Court decision, the proceedings must be dismissed without a ruling on the merits.
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KI-generiertVolltext
Die Verfahren werden eingestellt.
Kosten werden nicht zugesprochen.
Begründung:
I. 1. Der Bund hat mit verschiedenen Schriftsätzen vom 8. Februar 1990 auf Art137 B-VG gestützte Klagen auf Neuberechnung der den Gemeinden gemäß §§8 bis 11 und 21 FAG 1985 zustehenden Ansprüche gegen folgende Länder und Gemeinden eingebracht:
A1301-1303/90 - gegen das Land Burgenland, die Gemeinde
Eisenstadt und die Gemeinde Rust,
A1305-1375/90 - gegen das Land Vorarlberg und
70 Vorarlberger Gemeinden,
A1376-1472/90 - gegen das Land Kärnten und
96 Kärntner Gemeinden,
A1473-1537/90 - gegen das Land Salzburg und
64 Salzburger Gemeinden,
A1538-1541/90 - gegen das Land Steiermark, die
Gemeinden Graz, Leoben und Kapfenberg,
A1542-1603/90 - gegen das Land Niederösterreich und
61 Niederösterreichische Gemeinden,
A1604-1668/90 - gegen das Land Oberösterreich und
64 Oberösterreichische Gemeinden,
A1669-1887/90 - gegen das Land Tirol und
218 Tiroler Gemeinden,
A1899/90 - gegen das Land und die Gemeinde Wien.
2. Die Stadtgemeinde Salzburg hat mit Schriftsatz vom 8. Februar 1990 auf Art137 B-VG gestützte Klagen wegen vermögensrechtlicher Ansprüche aus dem FAG 1985 und dem FAG 1989 gegen den Bund und das Land Salzburg eingebracht (A1895/90).
3. Das Land Salzburg hat mit einem am 20. Februar 1990 beim Verfassungsgerichtshof eingelangten Schriftsatz eine auf Art137 B-VG gestützte Klage gegen den Bund wegen vermögensrechtlicher Ansprüche aus dem FAG 1985 und dem FAG 1989 eingebracht (A1901/90).
4. Das Land Salzburg hat weiters mit Schriftsatz vom 13. Juni 1990 auf Art137 B-VG gestützte Klagen wegen vermögensrechtlicher Ansprüche aus dem FAG 1985 gegen 64 Salzburger Gemeinden eingebracht (A2093-2156/90).
5. Das Land Kärnten hat mit Schriftsatz vom 1. März 1990 eine auf Art137 B-VG gestützte Klage wegen vermögensrechtlicher Ansprüche aus dem FAG 1985 und dem FAG 1989 gegen den Bund und mit Schriftsatz vom 19. Juni 1990 eine auf Art137 B-VG gestützte Klage wegen vermögensrechtlicher Ansprüche aus dem FAG 1985 und dem FAG 1989 gegen die Gemeinde Villach eingebracht (A1932/90, A2157/90).
6. Das Land Oberösterreich hat mit Schriftsatz vom 5. November 1990 auf Art137 B-VG gestützte Klagen wegen vermögensrechtlicher Ansprüche aus dem FAG 1985 und dem FAG 1989 gegen die Gemeinden Linz, Ansfelden, Braunau am Inn, Steyr, Traun und Wels eingebracht (A2164-2169/90).
7. Das Land Niederösterreich hat mit Schriftsatz vom 12. Juni 1991 eine auf Art137 B-VG gestützte Klage wegen vermögensrechtlicher Ansprüche aus dem FAG 1985 und dem FAG 1989 gegen den Bund eingebracht (A7/91).
II. 1. Mit Erkenntnis vom 27. Juni 1991, G158-162/91, hob der Verfassungsgerichtshof §8 Abs3 vorletzter Satz des Finanzausgleichsgesetzes 1989 (FAG 1989), BGBl. 687/1988, als verfassungswidrig auf. Er sprach weiters aus, daß §8 Abs3 vorletzter Satz des Finanzausgleichsgesetzes 1985 (FAG 1985), BGBl. 544/1984 idF der Novelle BGBl. 384/1986, nicht verfassungswidrig war. §21 FAG 1989 wurde nicht als verfassungswidrig aufgehoben. Außerdem wurde ausgesprochen, daß §21 FAG 1985 nicht verfassungswidrig war.
2. Unter Berufung auf dieses Erkenntnis zog der Bund mit Schriftsätzen vom 19. September 1991 seine Klagen unter Anspruchsverzicht zurück. Die Stadtgemeinde Salzburg zog mit Schriftsatz vom 15. Jänner 1992 ihre Klagen zurück, das Land Salzburg zog mit Schriftsatz vom 7. Februar 1992 seine Klagen zurück, das Land Oberösterreich zog seine Klagen mit Schriftsatz vom 10. Dezember 1991 zurück, die Klagszurückziehung des Landes Niederösterreich erfolgte mit Schriftsatz vom 7. Oktober 1991, die des Landes Kärnten mit Schriftsätzen vom 13. Februar 1992.
Die Verfahren waren daher einzustellen.
III. Kosten waren nicht zuzusprechen, weil durch die Verfassungsbestimmung des ArtII §3 Abs3 und 4 der Novelle zum FAG 1989, BGBl. 693/1991, eine spezielle hier Platz greifende Verfahrenskostenregelung normiert wurde.
IV. Dies konnte gemäß §19 Abs3 Z3 VerfGG ohne vorangegangene Verhandlung in nichtöffentlicher Sitzung beschlossen werden.