Constitutional complaint over police search and file access denied for lack of immediate administrative coercive power
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThe Austrian Constitutional Court dismissed the constitutional complaint as inadmissible and refused to award costs to the respondent administrative authority. The applicant challenged a foreign police control measure, arguing that gendarmerie officers violated his constitutional right to domicile by searching his private residential rooms and demanding his family’s travel documents, and that the district administration unlawfully denied him verbal access to the official file. The Court found that the complaint lacked a valid subject matter because witness testimony established that the officers did not use or threaten force and entered the premises voluntarily at the applicant's invitation; consequently, the actions did not constitute an act of immediate administrative command and coercive power under Article 144 of the Federal Constitutional Law, rendering the challenge legally untenable.
Legislator-Regeste
KI-generiertArt. 144 Abs. 1 B-VG; Art. 144 B-VG: A constitutional complaint regarding administrative coercion is inadmissible if the facts do not demonstrate the application or threat of coercive force by state authorities.
Schlagwörter
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KI-generiertZentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator
KI-generiertThe substantive legal standard defining the admissibility of the complaint, which was found not to be met because the challenged actions did not constitute acts of immediate administrative coercive power.
Procedural provision cited to justify the decision to rule without a public session and without further proceedings.
Provision governing the allocation and waiver of costs in the constitutional proceedings.
Volltext
Die Beschwerde wird zurückgewiesen.
Der belangten Behörde werden Kosten nicht zugesprochen.
Begründung:
1.1. C Ö begehrte in seiner an den Verfassungsgerichtshof gerichteten Beschwerde gemäß Art144 Abs1 B-VG der Sache nach die kostenpflichtige Feststellung, er sei am 31. Oktober 1990 in Dornbirn dadurch, daß Gendarmeriebeamte seine Privaträume im Haus Lustenauerstraße durchsuchten, dabei seine Familienangehörigen zur Vorweisung der Reisepässe aufforderten und (im Haus) nach Personen und/oder Sachen suchten, ferner dadurch, daß Organe der Bezirkshauptmannschaft Dornbirn in der Folge einen Antrag auf Gestattung der Akteneinsicht (mündlich) ablehnten, demnach durch Akte unmittelbarer verwaltungsbehördlicher Befehls- und Zwangsgewalt, in verfassungsgesetzlich gewährleisteten Rechten, so auch im Hausrecht, verletzt worden.
1.2. Die Bezirkshauptmannschaft Dornbirn als belangte Behörde legte die Verwaltungsakten vor und erstattete eine Gegenschrift, in der sie für die kostenpflichtige Abweisung der Beschwerde eintrat.
2. Über die Beschwerde wurde erwogen:
2.1. Vorausgeschickt wird, daß dieses beim Verfassungsgerichtshof am 1. Jänner 1991 bereits anhängig gewesene Verfahren (über eine Beschwerde gegen Akte polizeilicher Befehls- und Zwangsgewalt) kraft der Übergangsbestimmung des ArtIX Abs2 (iVm ArtX Abs1 Z1) des Bundesverfassungsgesetzes vom 29. November 1988 (Bundes-Verfassungsgesetz-Novelle 1988), BGBl. 685/1988, nach der "bisherigen" Rechtslage, d.h. nach der Rechtslage bis zum 31. Dezember 1990, zu Ende zu führen ist (s. dazu: ArtII des Bundesgesetzes vom 6. Juni 1990, BGBl. 329/1990).
2.2. Im verfassungsgerichtlichen Beschwerdeverfahren wurden die Gendarmeriebeamten G W, W W, P B, N L und W W, weiters H Ö, T Ö, M Ö, A Ö, M C und Z C als Zeugen und C Ö als Partei vernommen:
Aus den im wesentlichen glaubwürdigen Zeugenaussagen, die auch vom Beschwerdeführer in einigen Punkten der Sache nach bestätigt wurden, geht hervor, daß die einschreitenden Gendarmen im Zuge der bekämpften Amtshandlung, und zwar einer fremdenpolizeilichen Kontrolle, Gewalt (in welcher Form immer) weder anwendeten noch androhten; vielmehr waren sie in die in Rede stehenden Räumlichkeiten - teils auf ihr Klopfen hin - freiwillig eingelassen worden. Von bekämpfbaren Akten der Befehls- und Zwangsgewalt iS des Art144 B-VG kann darum nicht gesprochen werden (vgl. VfSlg. 8668/1979; VfGH 26.2.1991 B1066/90), welche Feststellung auch auf die mündliche Verwehrung der Akteneinsicht bei der Bezirkshauptmannschaft Dornbirn zutrifft (vgl. VfSlg. 9508/1982).
3. Die Beschwerde war folglich in Ermangelung eines tauglichen Beschwerdegegenstandes als unzulässig zurückzuweisen.
Dieser Beschluß konnte gemäß §19 Abs3 Z2 lita VerfGG 1953 ohne weiteres Verfahren in nichtöffentlicher Sitzung gefaßt werden.
Die Kostenentscheidung stützt sich auf §88 VerfGG 1953. Der von der belangten Behörde begehrte Vorlage- und Schriftsatzaufwand wurde nicht zugesprochen, weil im Verfahren vor dem Verfassungsgerichtshof eine (sinngemäße) Anwendung der für den Verwaltungsgerichtshof geltenden Kostenbestimmungen nicht in Betracht kommt (vgl. VfSlg. 9488/1982).