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B1161/93 ECLI:AT:VFGH:1993:B1161.1993 KI-generiert

Constitutional complaint over postal residential registration rejected due to unexhausted administrative appeal

Geschäftsnummer B1161/93
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang Nichteintreten / Unzulässig (Inadmissible)
Kostenauflage keine Kosten erhoben
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Legislator-Zusammenfassung

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The Constitutional Court dismissed the application for legal aid, rejected the constitutional complaint as inadmissible, and ordered no costs to be awarded. The dispute concerned a police authority's refusal to process a residential registration submitted via post, with the complainant challenging the return of the documents as an administrative decision. The court held that even if the act qualified as a decree, the mandatory administrative appeal under the Registration Act had not been exhausted, rendering the complaint inadmissible under the Austrian Federal Constitutional Law. Consequently, the court found itself plainly incompetent to review the matter, declined to address the substantive legality of the provisions due to lack of prejudiciality, and denied costs because legal representation by the public prosecutor was deemed unnecessary.

Legislator-Regeste

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Art. 144 Abs. 1 B-VG; § 82 Abs. 1 VerfGG: A constitutional complaint is inadmissible if the statutory administrative appeal remedy has not been exhausted, regardless of whether the initial act is classified as a formal decision.

Schlagwörter

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unexhausted administrative appeal constitutional complaint inadmissibility police registration forms postal submission invalidity registration act 1991

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Art. 144 Abs. 1 B-VG
Cited in the dispositive as the fundamental constitutional requirement for exhaustion of administrative instances, which was not met, thereby establishing the main ground for rejecting the complaint.
§ 82 Abs. 1 VerfGG
Cited in the dispositive alongside the constitutional provision to specify the procedural requirement for exhausting administrative remedies before filing a constitutional complaint.
§ 13 Abs. 2 MeldeG 1991
§ 63 Abs. 1 ZPO
Cited in the dispositive as the legal basis for dismissing the application for legal aid in a non-public session.
§ 35 Abs. 1 VerfGG
Cited in the dispositive to mandate the non-public session and serve as the specific procedural rule for legal aid applications within the Constitutional Court proceedings.
§ 72 Abs. 1 ZPO
Cited in the dispositive to support the procedural conduct of the session in which the legal aid application was decided.
§ 19 Abs. 3 Z 2 lit. a VerfGG
Cited in the dispositive to justify the issuance of the decision without a prior oral hearing due to the manifest lack of jurisdiction.
Art144 B-VG
b) Gegen diese als Bescheid gewertete Erledigung wendet sich die vorliegende, auf Art144 B-VG gestützte Beschwerde.
Art144 Abs1 B-VG
Cited in the dispositive as the fundamental constitutional requirement for exhaustion of administrative instances, which was not met, thereby establishing the main ground for rejecting the complaint.
§63 Abs1 ZPO
Cited in the dispositive as the legal basis for dismissing the application for legal aid in a non-public session.

Zitierte Rechtsprechung

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VfSlg. 7455/1974
d) Die von der belangten Behörde (der Bundespolizeidirektion Wien) begehrten Kosten waren nicht zuzusprechen, weil die Vertretung durch die Finanzprokuratur zur zweckentsprechenden Rechtsverfolgung unnötig war (vgl. zB VfSlg. 7455/1974).

Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

KI-generiert
Art 144 Abs 1 B-VG

Cited in the dispositive as the fundamental constitutional requirement for exhaustion of administrative instances, which was not met, thereby establishing the main ground for rejecting the complaint.

§ 82 Abs 1 VerfGG

Cited in the dispositive alongside the constitutional provision to specify the procedural requirement for exhausting administrative remedies before filing a constitutional complaint.

§ 63 Abs 1 ZPO

Cited in the dispositive as the legal basis for dismissing the application for legal aid in a non-public session.

§ 35 Abs 1 VerfGG

Cited in the dispositive to mandate the non-public session and serve as the specific procedural rule for legal aid applications within the Constitutional Court proceedings.

§ 72 Abs 1 ZPO

Cited in the dispositive to support the procedural conduct of the session in which the legal aid application was decided.

§ 19 Abs 3 Z 2 lit a VerfGG

Cited in the dispositive to justify the issuance of the decision without a prior oral hearing due to the manifest lack of jurisdiction.

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Volltext

Der Antrag auf Bewilligung der Verfahrenshilfe wird abgewiesen.

Die Beschwerde wird zurückgewiesen.

Kosten werden nicht zugesprochen.

Begründung:

1.a) Der Beschwerdeführer übermittelte am 23. April 1993 der Bundespolizeidirektion Wien, Bezirkspolizeikommissariat Mariahilf, im Wege der Post die seine polizeiliche Anmeldung betreffenden Meldezettel.

Diese Behörde stellte die Meldezettel mit Schreiben vom 7. Mai 1993 dem Beschwerdeführer zurück. Dieses Schreiben lautet:

"Das Ansuchen um Anmeldung des N K wird samt den Meldezetteln unerledigt rückgemittelt, da eine Anmeldung durch postalische Übersendung der Meldezettel nicht möglich ist."

b) Gegen diese als Bescheid gewertete Erledigung wendet sich die vorliegende, auf Art144 B-VG gestützte Beschwerde.

2.a) Es braucht hier nicht untersucht zu werden, ob die bekämpfte Erledigung als Bescheid iS des Art144 Abs1 B-VG zu qualifizieren ist.

Denn selbst wenn dies der Fall sein sollte, wäre die Beschwerde deshalb unzulässig, weil der administrative Instanzenzug - entgegen dem Erfordernis des Art144 Abs1 B-VG bzw. des §82 Abs1 VerfGG - nicht ausgeschöpft ist: Wäre die Erledigung als Bescheid zu qualifizieren, so stünde gegen sie gemäß §13 Abs2 MeldeG 1991, BGBl. 9/1992, das Rechtsmittel der Berufung offen.

b) Der Antrag auf Bewilligung der Verfahrenshilfe war daher gemäß §63 Abs1 ZPO (§35 Abs1 VerfGG) in nichtöffentlicher Sitzung (§72 Abs1 ZPO, §35 Abs1 VerfGG) abzuweisen.

c) Die Beschwerde war aus den dargelegten Gründen zurückzuweisen. Auf die Frage der Rechtmäßigkeit materieller Rechtsvorschriften (vgl. hiezu den beiliegenden Beschluß vom 30. September 1993, B 1091, 1176/93) war mangels Präjudizialität nicht einzugehen.

Da die Nichtzuständigkeit des Verfassungsgerichtshofes offenbar ist, wurde dieser Beschluß gemäß §19 Abs3 Z2 lita VerfGG ohne vorangegangene Verhandlung gefaßt.

d) Die von der belangten Behörde (der Bundespolizeidirektion Wien) begehrten Kosten waren nicht zuzusprechen, weil die Vertretung durch die Finanzprokuratur zur zweckentsprechenden Rechtsverfolgung unnötig war (vgl. zB VfSlg. 7455/1974).