Annulment of unemployment insurance benefit revocation due to unconstitutional income threshold regulation
Österreich (AT)
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThe Austrian Constitutional Court ordered the annulment of the administrative decision and awarded the complainant 29,500 Austrian Schillings in legal costs, effectively ruling in her favor. The case challenged a decision by the regional Labor Market Service that revoked unemployment insurance benefits (Karenzurlaubsgeld) for a specific period and demanded repayment, citing that the complainant's business revenue had exceeded the statutory threshold for minor self-employment. The Court held that the decision was based on § 25 (1), third sentence, of the Unemployment Insurance Act (AlVG), which had been declared unconstitutional and abolished by a prior ruling of the same Court. Applying Article 140 (7) of the Federal Constitutional Law, the Court determined that the constitutional invalidity of the statute extended to this pending case, as the complaint was filed before the non-public deliberation in the constitutional review proceeding.
Legislator-Regeste
KI-generiertArt. 140 Abs. 7 B-VG; Art. 144 B-VG: A law declared unconstitutional by the Constitutional Court ceases to apply immediately, and administrative decisions based on such a law are void if they adversely affected the applicant's legal position.
Schlagwörter
KI-generiertZitierte Gesetzesbestimmungen
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KI-generiertVolltext
Die beschwerdeführende Partei ist durch den angefochtenen Bescheid wegen Anwendung eines verfassungswidrigen Gesetzes in ihren Rechten verletzt worden.
Der Bescheid wird aufgehoben.
Der Bund (Bundesministerin für Arbeit, Gesundheit und Soziales) ist schuldig, der beschwerdeführenden Partei zuhanden ihrer Rechtsvertreter die mit 29.500 S bestimmten Prozeßkosten binnen 14 Tagen bei Exekution zu bezahlen.
Entscheidungsgründe:
I. 1. Die vorliegende, auf Art144 B-VG gestützte Beschwerde rügt einen Bescheid der Landesgeschäftsstelle des Arbeitsmarktservice Salzburg (Ausschuß für Leistungsangelegenheiten), mit dem gemäß §24 Abs2 AlVG die Zuerkennung des Karenzurlaubsgeldes an die Beschwerdeführerin für den Zeitraum 1. Jänner 1995 bis 2. Juli 1995 widerrufen wurde und ihr die in dieser Zeit zu Unrecht empfangenen Leistungen im Gesamtbetrag von 37.314 S gemäß §25 Abs1 (dritter Satz) AlVG zum Rückersatz vorgeschrieben wurden, weil sich nachträglich aufgrund des Umsatzsteuerbescheides für das Jahr 1995 herausgestellt habe, daß 11,1 % ihres Jahresumsatzes über der in §5 Abs2 ASVG normierten Geringfügigkeitsgrenze liegen, sodaß Arbeitslosigkeit nicht anzunehmen sei.
Die Beschwerdeführerin erachtet sich durch den angefochtenen Bescheid im verfassungsgesetzlich gewährleisteten Recht auf Gleichheit aller Staatsbürger vor dem Gesetz und wegen Anwendung eines verfassungswidrigen Gesetzes in ihren Rechten verletzt und beantragt seine kostenpflichtige Aufhebung, in eventu die Abtretung der Beschwerde an den Verwaltungsgerichtshof.
2. Die belangte Behörde hat die Verwaltungsakten vorgelegt und eine Gegenschrift erstattet, in der sie die kostenpflichtige Abweisung der Beschwerde beantragt.
II. Die - zulässige - Beschwerde ist im Ergebnis begründet:
1. Die Verpflichtung zum Rückersatz der empfangenen Leistung aus der Arbeitslosenversicherung stützt sich auf §25 Abs1 dritter Satz AlVG idF BGBl. 297/1995 (vgl. das Zitat dieser Fassung im angefochtenen Bescheid, arg. "Umsatzsteuerbescheid").
Mit Erkenntnis vom 28. September 1998, G59/98, hat der Verfassungsgerichtshof diese Bestimmung als verfassungswidrig aufgehoben.
2. Gemäß Art140 Abs7 B-VG ist ein vom Verfassungsgerichtshof aufgehobenes Gesetz im Anlaßfall nicht mehr anzuwenden. Nach der ständigen Rechtsprechung des Verfassungsgerichtshofes sind dem im Art140 Abs7 B-VG genannten Anlaßfall jene Fälle gleichzuhalten, die - bei Unterbleiben einer mündlichen Verhandlung - im Zeitpunkt des Beginns der nichtöffentlichen Beratung über eine in der Beschwerdesache präjudizielle Bestimmung beim Verfassungsgerichtshof bereits anhängig waren
(VfSlg. 10139/1984, 11711/1988).
Die vorliegende Beschwerde ist beim Verfassungsgerichtshof am 30. Jänner 1998 eingelangt, die nichtöffentliche Beratung des Verfassungsgerichtshofes im Gesetzesprüfungsverfahren über §25 Abs1 dritter Satz AlVG idF BGBl. 297/1995 fand am 28. September 1998 statt. Die Gesetzesaufhebung wirkt daher auch für sie.
Der angefochtene Bescheid ist in Anwendung der als verfassungswidrig aufgehobenen Gesetzesbestimmung ergangen. Es ist nach Lage des Falles offenkundig, daß diese Gesetzesanwendung für die Rechtsstellung der Beschwerdeführerin nachteilig war. Sie ist dadurch in ihren Rechten verletzt worden (zB VfSlg. 10404/1985).
Der Bescheid ist daher aufzuheben.
Dies kann gemäß §19 Abs4 Z3 VerfGG ohne mündliche Verhandlung in nichtöffentlicher Sitzung beschlossen werden.
Die Kostenentscheidung beruht auf §88 VerfGG. Im zugesprochenen Betrag ist eine Gebühr gemäß §17a VerfGG in Höhe von 2.500 S sowie Umsatzsteuer in Höhe von 4.500 S enthalten.