Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
B3065/97 ECLI:AT:VFGH:1999:B3065.1997 KI-generiert

Inadmissibility of constitutional complaint against favorable objection decision lacking binding legal effect

Geschäftsnummer B3065/97
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang Nichteintreten / Unzulässig (Inadmissible)

Legislator-Zusammenfassung

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The Constitutional Court dismissed the constitutional complaint as inadmissible for lack of standing, leaving the appealed administrative decision in force. The complainant, a company, challenged a decision by the district authority that had granted its objection, quashed a prior municipal decision imposing a location charge of approximately 95,700 Austrian Schillings for 1995, and remanded the matter to the municipal council, alleging that this procedure violated the 1995 Burgenland Location Charge Act and a related municipal ordinance. The Court held that the complaint lacked the requisite legitimate interest because the contested act was a grant of the complaint that overturned the adverse decision; under established jurisprudence, non-decisive reasoning elements within an appeal or objection decision that maintain a finding of liability do not carry binding force, and since the complainant’s legal position was improved by the quashing of the original charge, no violation of subjective rights existed to justify constitutional review.

Legislator-Regeste

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Art. 144 Abs. 1 B-VG; A constitutional complaint is inadmissible if the alleged violation of subjective rights is not possible, as binding elements of a prior appeal decision that were not relied upon in the final ruling cannot serve as the basis for a claim of rights infringement.

Schlagwörter

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constitutional complaint admissibility standing requirement binding effect of appeal decisions subjective rights violation procedural dismissal

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Art. 144 Abs. 1 B-VG
§ 19 Abs. 3 Z 2 lit. a VerfGG
Art144 Abs1 B-VG
Eine Beschwerdebehauptung nach Art144 Abs1 B-VG begründet nur dann die Beschwerdelegitimation, wenn die behauptete Rechtsverletzung wenigstens möglich ist (vgl.
§19 Abs3 Z2 lite VerfGG
Procedural basis cited in the dispositive to justify the decision to dismiss the complaint without further oral proceedings.

Zitierte Rechtsprechung

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VfSlg. 5038/1965
VfSlg. 5038/1965, 5712/1968, 9002/1980, 14954/1997, VfGH vom 10.3.1999, B334/99).
VfSlg. 5712/1968
VfSlg. 9002/1980
VfSlg. 14954/1997
insbesondere VfSlg. 14954/1997).
VfGH vom 10.3.1999, B334/99
5038/1965, 5712/1968, 9002/1980, 14954/1997, VfGH vom 10.3.1999, B334/99).
VfGH vom 29.9.1998, B619/98
9710/1983, 9878/1983, 10166/1984, 12437/1990, 14954/1997, VfGH vom 29.9.1998, B619/98, 10.3.1999, B334/99) können den Spruch nicht tragende Begründungselemente eines Vorstellungsbescheides keine Bindungswirkung entfalten.

Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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§19 Abs3 Z2 lite VerfGG

Procedural basis cited in the dispositive to justify the decision to dismiss the complaint without further oral proceedings.

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Volltext

Die Beschwerde wird zurückgewiesen.

Begründung:

I. 1. Mit Bescheid der Bezirkshauptmannschaft Neusiedl am See vom 28. Oktober 1997 wurde der Vorstellung der beschwerdeführenden Gesellschaft gegen den Berufungsbescheid des Gemeinderates der Marktgemeinde Potzneusiedl, mit dem der beschwerdeführenden Gesellschaft eine Standortabgabe für das Jahr 1995 im Ausmaß von

S 95.700,-- vorgeschrieben wurde, Folge gegeben, der angefochtene Bescheid aufgehoben und die Angelegenheit zur neuerlichen Entscheidung an den Gemeinderat der Marktgemeinde Potzneusiedl zurückverwiesen.

2. Die beschwerdeführende Gesellschaft erachtet sich durch den angefochtenen Bescheid in ihren Rechten wegen Anwendung verfassungswidriger bzw. gesetzwidriger genereller Normen, nämlich 1. des Gesetzes vom 17. Mai 1995 über eine Abgabe für die Verwendung von Grundflächen für das Betreiben einer Deponie, LGBl. 52/1995 (Bgld. Standortabgabegesetz 1995) und 2. der Verordnung des Gemeinderates der Gemeinde Potzneusiedl vom 24. August 1995 über die Ausschreibung einer Standortabgabe, kundgemacht durch Anschlag an der Amtstafel vom 25. August 1995 bis 11. September 1995, verletzt.

3. Die belangte Behörde hat die Verwaltungsakten vorgelegt, verzichtete jedoch auf die Erstattung einer Gegenschrift. Die Marktgemeinde Potzneusiedl hat eine Äußerung erstattet und darin beantragt, die Beschwerde abzuweisen.

II. Die Beschwerde ist unzulässig.

1. Eine Beschwerdebehauptung nach Art144 Abs1 B-VG begründet nur dann die Beschwerdelegitimation, wenn die behauptete Rechtsverletzung wenigstens möglich ist (vgl. VfSlg. 5038/1965, 5712/1968, 9002/1980, 14954/1997, VfGH vom 10.3.1999, B334/99).

Nach ständiger Rechtsprechung des Verfassungsgerichtshofes (vgl. 9710/1983, 9878/1983, 10166/1984, 12437/1990, 14954/1997, VfGH vom 29.9.1998, B619/98, 10.3.1999, B334/99) können den Spruch nicht tragende Begründungselemente eines Vorstellungsbescheides keine Bindungswirkung entfalten. Da mit dem angefochtenen Bescheid der Vorstellung der beschwerdeführenden Gesellschaft Folge gegeben wurde und der von ihr bekämpfte Bescheid aufgehoben wurde, ist hier eine Verletzung in subjektiven Rechten durch den Vorstellungsbescheid ausgeschlossen. Wenn die Behörde in der Begründung des angefochtenen Bescheides nach wie vor von einer Abgabenverpflichtung der beschwerdeführenden Gesellschaft ausgeht, stellt dies kein den Spruch tragendes Begründungselement des Vorstellungsbescheides dar und kann daher keine Bindungswirkung entfalten (vgl. insbesondere VfSlg. 14954/1997).

2. Die Beschwerde war daher mangels Legitimation der beschwerdeführenden Gesellschaft zurückzuweisen.

3. Dies konnte gemäß §19 Abs3 Z2 lite VerfGG ohne weiteres Verfahren beschlossen werden.