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B721/03 ECLI:AT:VFGH:2005:B721.2003 KI-generiert

Unconstitutionality of long-term self-cultivation requirement for property acquisition

Geschäftsnummer B721/03
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang Gutgeheissen (Allowed)
Kostenauflage zulasten Vorinstanz / Staat

Legislator-Zusammenfassung

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The Constitutional Court annulled the contested administrative decision, granting the appellant's petition and ordering the Land of Vorarlberg to pay €2,142 in process costs. The case involved a challenge to a land traffic authority's refusal to approve the appellant's property acquisition, based on the finding that the required long-term self-cultivation by the acquirer was not secured under §5(2) lit d of the Vorarlberg Land Traffic Act. The court held that the applicant's rights were violated because the authority applied a statutory provision previously declared unconstitutional by the Constitutional Court in a separate ruling, and under Article 140(7) of the Federal Constitutional Law, this unconstitutional norm was treated as if it had never been part of the legal order for the purposes of the pending complaint, rendering the decision void.

Legislator-Regeste

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Art. 140 Abs. 7 B-VG; Art. 144 B-VG: When a court declares a law unconstitutional, the decision applies retroactively to the specific case at hand, invalidating administrative acts based on that law if they adversely affected the applicant's rights.

Schlagwörter

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unconstitutional law application retroactive invalidation land transfer approval administrative order revocation constitutional complaint property acquisition Vorarlberg land law

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Art. 140 Abs. 7 B-VG
Art. 144 B-VG
This constitutional provision serves as the procedural basis for the constitutional complaint, under which the court affirmed that the applicant's rights were violated by the application of a verifiably unconstitutional statute, justifying the annulment of the administrative decision.
§ 5 Abs. 1 lit. a iVm Abs. 2 lit. d Vorarlberger Grundverkehrsgesetz
§ 88 VfGG
This provision provides the legal basis for the court's order that the respondent party bear the litigation costs, specifically including the reimbursement of VAT and the administrative fee.
§ 19 Abs. 4 Z. 3 VfGG
Art144 B-VG
This constitutional provision serves as the procedural basis for the constitutional complaint, under which the court affirmed that the applicant's rights were violated by the application of a verifiably unconstitutional statute, justifying the annulment of the administrative decision.
Art140 Abs7 B-VG
Gemäß Art140 Abs7 B-VG wirkt die Aufhebung eines Gesetzes auf den Anlassfall zurück.
§88 VfGG
This provision provides the legal basis for the court's order that the respondent party bear the litigation costs, specifically including the reimbursement of VAT and the administrative fee.
§19 Abs4 Z3 VfGG
Dies konnte gemäß §19 Abs4 Z3 VfGG ohne mündliche Verhandlung in nichtöffentlicher Sitzung beschlossen werden.

Zitierte Rechtsprechung

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VfGH 8.6.2005, G159/04 ua.
VfGH 27.11.1995, B314/95
VfGH 27.11.1995, B314/95; 8.10.2003, B1897/02).
VfGH 8.10.2003, B1897/02
VfSlg. 10.616/1985
VfSlg. 11.711/1988

Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art144 B-VG

This constitutional provision serves as the procedural basis for the constitutional complaint, under which the court affirmed that the applicant's rights were violated by the application of a verifiably unconstitutional statute, justifying the annulment of the administrative decision.

§88 VfGG

This provision provides the legal basis for the court's order that the respondent party bear the litigation costs, specifically including the reimbursement of VAT and the administrative fee.

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Volltext

Der Beschwerdeführer ist durch den angefochtenen Bescheid wegen Anwendung eines verfassungswidrigen Gesetzes in seinen Rechten verletzt worden.

Der Bescheid wird aufgehoben.

Das Land Vorarlberg ist schuldig, dem Beschwerdeführer zuhanden seines Rechtsvertreters die mit € 2.142,-- bestimmten Prozesskosten binnen 14 Tagen bei sonstiger Exekution zu bezahlen.

Entscheidungsgründe:

I. 1. Gegenstand des vorliegenden grundverkehrsbehördlichen Verfahrens ist der Eigentumserwerb an näher bezeichneten Grundstücken durch den Beschwerdeführer.

Mit dem im Instanzenzug ergangenen Bescheid des Unabhängigen Verwaltungssenates des Landes Vorarlberg vom 31. März 2003 wurde diesem Rechtserwerb die grundverkehrsbehördliche Genehmigung versagt. Begründend wird ausgeführt, dass die gemäß §5 Abs1 lita iVm Abs2 litd des (Vorarlberger) Grundverkehrsgesetzes, LGBl. 29/2000, geforderte Selbstbewirtschaftung der Grundstücke durch den Erwerber längerfristig nicht gesichert sei.

2. Gegen diesen Bescheid richtet sich die vorliegende Beschwerde gemäß Art144 B-VG, in der die Verletzung verfassungsgesetzlich gewährleisteter Rechte sowie die Verletzung in Rechten wegen Anwendung verfassungswidriger Gesetzesbestimmungen behauptet und die kostenpflichtige Aufhebung des bekämpften Bescheides, in eventu die Abtretung der Beschwerde an den Verwaltungsgerichtshof beantragt wird.

3. Die belangte Behörde hat die Verwaltungsakten vorgelegt und eine Gegenschrift erstattet, in der sie dem Beschwerdevorbringen entgegentritt und die Abweisung der Beschwerde beantragt.

II. 1. Mit Erkenntnis vom 8. Juni 2005, G159/04 ua., hat der Verfassungsgerichtshof ausgesprochen, dass §5 Abs2 litd des Vorarlberger Gesetzes über den Verkehr mit Grundstücken (Grundverkehrsgesetz), Anlage zur Neukundmachung der Landesregierung, Vorarlberger LGBl. 29/2000, verfassungswidrig war.

2. Gemäß Art140 Abs7 B-VG wirkt die Aufhebung eines Gesetzes auf den Anlassfall zurück. Es ist daher hinsichtlich des Anlassfalles so vorzugehen, als ob die als verfassungswidrig erkannte Norm bereits zum Zeitpunkt der Verwirklichung des dem Bescheid zugrunde gelegten Tatbestandes nicht mehr der Rechtsordnung angehört hätte. Grundsätzlich das Gleiche gilt, wenn der Gerichtshof nach Abs4 dieses Artikels ausgesprochen hat, dass ein Gesetz verfassungswidrig war (vgl. VfGH 27.11.1995, B314/95; 8.10.2003, B1897/02).

Dem in Art140 Abs7 B-VG genannten Anlassfall (im engeren Sinn), anlässlich dessen das Gesetzesprüfungsverfahren tatsächlich eingeleitet worden ist, sind all jene Beschwerdefälle gleichzuhalten, die zum Zeitpunkt der mündlichen Verhandlung im Gesetzesprüfungsverfahren (bei Unterbleiben einer mündlichen Verhandlung zu Beginn der nichtöffentlichen Beratung) beim Verfassungsgerichtshof bereits anhängig waren (VfSlg. 10.616/1985, 11.711/1988).

Die nichtöffentliche Beratung im Gesetzesprüfungsverfahren fand am 8. Juni 2005 statt. Die vorliegende Beschwerde ist beim Verfassungsgerichtshof am 19. Mai 2003 eingelangt, war also zum Zeitpunkt der nichtöffentlichen Beratung schon anhängig; der ihr zugrunde liegende Fall ist somit einem Anlassfall gleichzuhalten.

Die belangte Behörde wendete bei Erlassung des angefochtenen Bescheides eine als verfassungswidrig erkannte Gesetzesbestimmung an. Es ist nach Lage des Falles nicht von vornherein ausgeschlossen, dass diese Gesetzesanwendung für die Rechtsstellung des Beschwerdeführers nachteilig war. Der Beschwerdeführer wurde somit wegen Anwendung einer verfassungswidrigen Gesetzesbestimmung in seinen Rechten verletzt.

Der Bescheid war daher aufzuheben.

3. Die Kostenentscheidung beruht auf §88 VfGG. In den zugesprochenen Kosten sind Umsatzsteuer in Höhe von € 327,-- sowie der Ersatz der entrichteten Eingabengebühr in Höhe von € 180,-- enthalten.

4. Dies konnte gemäß §19 Abs4 Z3 VfGG ohne mündliche Verhandlung in nichtöffentlicher Sitzung beschlossen werden.