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B765/05 ECLI:AT:VFGH:2005:B765.2005 KI-generiert

Constitutional complaint over equal treatment challenge to health insurance contribution rates for asylum seekers under implementing ordinance

Geschäftsnummer B765/05
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang Nichteintreten / Unzulässig (Inadmissible)

Legislator-Zusammenfassung

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The Austrian Constitutional Court declined to hear the constitutional complaint, ruling that it lacked sufficient prospect of success and did not raise significant constitutional questions under Article 144(2) of the Federal Constitutional Law. The complainant challenged the constitutionality of §5(3) of the Ordinance on the Implementation of Health Insurance (Einbeziehungsverordnung), specifically the provision setting contribution rates for asylum seekers covered under §9 of the General Social Insurance Act (ASVG), alleging a violation of the constitutional right to equality before the law. The Court found that the alleged violations were primarily based on an incorrect application of simple statutory law rather than specific constitutional considerations, and determined that the ordinance provision had consistently interpreted the contribution rate to match that of other fully insured persons, rendering the claim of an unlawful ordinance and subsequent rights infringement unlikely. Consequently, the dismissal leaves the challenged ordinance provision in force, with the matter remaining within the jurisdiction of the Administrative Court.

Legislator-Regeste

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Art. 144 Abs. 2 B-VG; A constitutional complaint is inadmissible if it lacks sufficient prospects of success or if the decision does not appear to clarify a constitutional question, particularly when the matter involves only a possible misapplication of ordinary law without requiring specific constitutional analysis.

Schlagwörter

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constitutional complaint lack of prospects ordinary law application unequal treatment health insurance regulation procedural dismissal constitutional review

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Art. 144 Abs. 2 B-VG
§ 19 Abs. 3 Z 1 VfGG
Cited in the final decision as the procedural basis for declining to treat the complaint.
§ 5 Abs. 3 Einbeziehungsverordnung
§ 9 ASVG
§ 75 ASVG
BGBl. Nr. 420/1969
BGBl. II Nr. 165/2004
Art144 Abs2 B-VG
§9 ASVG
Soweit die Beschwerde aber insofern verfassungsrechtliche Fragen berührt, als die Gesetzwidrigkeit des §5 Abs3 der Verordnung des Bundesministers für soziale Verwaltung über die Durchführung der Krankenversicherung für die gemäß §9 ASVG in die Krankenversicherung einbezogenen Personen, BGBl.
§75 ASVG
669/1991 - so zu verstehen, dass für die vom Bund für krankenversicherte Asylwerber iS des §1 Z17 der Verordnung zu leistenden Beiträge der für die "übrigen Vollversicherten" jeweils geltende Beitragssatz festgelegt ist (was im Hinblick auf §75 ASVG sachlich keinen Bedenken begegnet).

Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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§19 Abs3 Z1 VfGG

Cited in the final decision as the procedural basis for declining to treat the complaint.

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Volltext

Die Behandlung der Beschwerde wird abgelehnt.

Begründung:

Der Verfassungsgerichtshof kann die Behandlung einer Beschwerde in einer nicht von der Zuständigkeit des Verwaltungsgerichtshofes ausgeschlossenen Angelegenheit ablehnen, wenn sie keine hinreichende Aussicht auf Erfolg hat oder von der Entscheidung die Klärung einer verfassungsrechtlichen Frage nicht zu erwarten ist (Art144 Abs2 B-VG). Eine solche Klärung ist dann nicht zu erwarten, wenn zur Beantwortung der maßgebenden Fragen spezifisch verfassungsrechtliche Überlegungen nicht erforderlich sind.

Die vorliegende Beschwerde rügt die Verletzung des verfassungsgesetzlich gewährleisteten Rechtes auf Gleichheit vor dem Gesetz. Nach den Beschwerdebehauptungen wären diese Rechtsverletzungen aber zum erheblichen Teil nur die Folge einer - allenfalls grob - unrichtigen Anwendung des einfachen Gesetzes. Spezifisch verfassungsrechtliche Überlegungen sind zur Beurteilung der aufgeworfenen Fragen insoweit nicht anzustellen.

Soweit die Beschwerde aber insofern verfassungsrechtliche Fragen berührt, als die Gesetzwidrigkeit des §5 Abs3 der Verordnung des Bundesministers für soziale Verwaltung über die Durchführung der Krankenversicherung für die gemäß §9 ASVG in die Krankenversicherung einbezogenen Personen, BGBl. Nr. 420/1969, idF der Z9 der Verordnung der Bundesministerin für Gesundheit und Frauen, BGBl. II Nr. 165/2004, behauptet wird, lässt ihr Vorbringen die behauptete Rechtsverletzung, die Verletzung eines anderen verfassungsgesetzlich gewährleisteten Rechtes oder die Verletzung in einem sonstigen Recht wegen Anwendung einer gesetzwidrigen Verordnung als so wenig wahrscheinlich erkennen, dass die Beschwerde keine hinreichende Aussicht auf Erfolg hat:

§5 Abs3 der Einbeziehungsverordnung war seit jeher - schon idF BGBl. Nr. 669/1991 - so zu verstehen, dass für die vom Bund für krankenversicherte Asylwerber iS des §1 Z17 der Verordnung zu leistenden Beiträge der für die "übrigen Vollversicherten" jeweils geltende Beitragssatz festgelegt ist (was im Hinblick auf §75 ASVG sachlich keinen Bedenken begegnet). An diesem Inhalt der Verweisung hat sich weder durch spätere Änderungen der Bezeichnung der verwiesenen Norm durch den Gesetzgeber, noch durch dementsprechende (sei es verspätet, sei es rückwirkend vorgenommene) Anpassungen der Einbeziehungsverordnung an diese neue Bezeichnung etwas geändert.

Die Angelegenheit ist auch nicht von der Zuständigkeit des Verwaltungsgerichtshofes ausgeschlossen.

Demgemäß wurde beschlossen, von einer Behandlung der Beschwerde abzusehen (§19 Abs3 Z1 VfGG).