Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
B1425/10 ECLI:AT:VFGH:2011:B1425.2010 KI-generiert

Constitutional complaint dismissed for lack of exhaustion of administrative remedies against first-instance administrative decision.

Geschäftsnummer B1425/10
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

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The Constitutional Court rejected the complainant's appeal against a regional waste management permit, ruling that the administrative remedy process was not exhausted. The complainant, a resident affected by the permit, bypassed the required appeal to the Independent Administrative Council of Tyrol and sought direct constitutional review. The court held that under Article 144 of the Constitution, constitutional complaints against first-instance administrative acts are inadmissible until all available administrative appeals have been fully utilized.

Legislator-Regeste

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Art. 144 Abs. 1 B-VG; Art. 131 Abs. 1 B-VG; Art. 38 Abs. 6, 8 Abfallwirtschaftsgesetz 2002: A constitutional complaint against a first-instance administrative decision is inadmissible unless the complainant has exhausted the statutory administrative remedy procedure.

Schlagwörter

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exhaustion of remedies constitutional complaint admissibility first instance administrative act administrative appeal procedure inadmissible complaint Zufahrtsstrasse Strassenabstand Notwegrecht

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Art. 144 Abs. 1 B-VG
Art. 131 Abs. 1 B-VG
§ 38 Abs. 6 Abfallwirtschaftsgesetz 2002
§ 38 Abs. 8 Abfallwirtschaftsgesetz 2002
Art. 144 Abs. 3 B-VG
§ 87 Abs. 3 VfGG
§ 19 Abs. 3 Z 2 lit. a VfGG
Art144 B-VG
Mit vorliegender, auf Art144 B-VG gestützter Beschwerde behauptet die Beschwerdeführerin die Verletzung in näher bezeichneten verfassungsgesetzlich gewährleisteten Rechten durch einen ihr erst jüngst bekannt gewordenen Bescheid des Landeshauptmannes von Tirol vom 17.
Art131 Abs1 B-VG
In eventu wird beantragt, die Beschwerde an den Verwaltungsgerichtshof "gemäß Art131 Abs1 B-VG abzutreten".
Art144 Abs1 B-VG
Gemäß Art144 Abs1 B-VG erster Satz kann Beschwerde an den Verfassungsgerichtshof gegen den Bescheid einer Verwaltungsbehörde erst nach Erschöpfung des Instanzenzuges - falls ein solcher in Betracht kommt - erhoben werden.

Zitierte Rechtsprechung

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VfSlg. 13.242/1992
zB VfSlg. 13.242/1992, 15.656/1999).
VfSlg. 15.656/1999
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Volltext

I. Die Beschwerde wird zurückgewiesen.

II. Der Antrag auf Abtretung der Beschwerde an den Verwaltungsgerichtshof wird abgewiesen.

Begründung:

1. Mit vorliegender, auf Art144 B-VG gestützter Beschwerde behauptet die Beschwerdeführerin die Verletzung in näher bezeichneten verfassungsgesetzlich gewährleisteten Rechten durch einen ihr erst jüngst bekannt gewordenen Bescheid des Landeshauptmannes von Tirol vom 17. Juni 2004, mit dem der Marktgemeinde Rum die abfallwirtschaftsrechtliche Genehmigung zur Errichtung und zum Betrieb einer Bodenaushubdeponie auf bestimmten Grundstücken erteilt wurde; die am Verfahren nicht beteiligte Beschwerdeführerin sei als Bewohnerin eines Hauses an der Zufahrtsstraße zu dieser Deponie vom bekämpften Bescheid betroffen. In eventu wird beantragt, die Beschwerde an den Verwaltungsgerichtshof "gemäß Art131 Abs1 B-VG abzutreten".

2. Die Beschwerde ist nicht zulässig:

2.1. Gemäß Art144 Abs1 B-VG erster Satz kann Beschwerde an den Verfassungsgerichtshof gegen den Bescheid einer Verwaltungsbehörde erst nach Erschöpfung des Instanzenzuges - falls ein solcher in Betracht kommt - erhoben werden. Eine Beschwerde ist daher nur dann zulässig, wenn der Beschwerdeführer den Instanzenzug ausgeschöpft hat. Die Nichtausschöpfung des Instanzenzuges hat die Unzuständigkeit des Verfassungsgerichtshofes zur Folge (vgl. zB VfSlg. 13.242/1992, 15.656/1999).

2.2. Im konkreten Fall hat der Landeshauptmann von Tirol - wie auch die Beschwerdeführerin nicht verkennt - gemäß §38 Abs6 Abfallwirtschaftsgesetz 2002 als Anlagenbehörde erster Instanz entschieden; in solchen Angelegenheiten ist gemäß §38 Abs8 leg.cit. jedoch ein (administrativer) Instanzenzug an den Unabhängigen Verwaltungssenat des (jeweiligen) Bundeslandes eröffnet, der über Berufungen gegen einschlägige erstinstanzliche Bescheide (wie hier) zu erkennen hat.

2.3. Der Verfassungsgerichtshof ist daher zur Entscheidung über die Beschwerde gegen den bekämpften - erstinstanzlichen - Bescheid des Landeshauptmannes von Tirol nicht zuständig, weshalb die Beschwerde schon aus diesem Grund (ohne weitere Prüfung der Frage, ob die weiteren Prozessvoraussetzungen gegeben sind) zurückzuweisen war.

3. Der Antrag, die Beschwerde dem Verwaltungsgerichtshof abzutreten, war abzuweisen, weil eine solche Abtretung nach Art144 Abs3 B-VG (und §87 Abs3 VfGG) nur im - hier nicht aktuellen - Fall einer abweisenden Sachentscheidung oder Ablehnung der Behandlung einer Beschwerde durch den Verfassungsgerichtshof in Betracht kommt.

4. Diese Beschlüsse konnten gemäß §19 Abs3 Z2 lita und Abs4 erster Satz VfGG ohne weiteres Verfahren in nichtöffentlicher Sitzung gefasst werden.