Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
B551/09 ECLI:AT:VFGH:2011:B551.2009 KI-generiert

Lawfulness of municipal pedestrian-zone ordinance under road traffic regulations

Geschäftsnummer B551/09
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang Gutgeheissen (Allowed)
Kostenauflage zulasten Vorinstanz / Staat

Legislator-Zusammenfassung

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The Constitutional Court annulled the challenged administrative decision and awarded the complainer €2,620 in litigation costs, ruling in his favor. The dispute concerned a fine imposed for parking a motor vehicle in a pedestrian zone, where the complainer challenged the underlying municipal ordinance as unlawful. The Court found the complainer's rights were violated because the administrative authority applied a regulation that a separate, concurrently decided constitutional review had established to be contrary to law during the relevant period from October 1998 to May 2009. The decision rests on Article 144(1) of the Federal Constitutional Law, which grants jurisdiction to relieve individuals from the effects of unlawful regulations applied by authorities, and Article 139(1), which allows the court to initiate ex officio reviews of the legality of such ordinances.

Legislator-Regeste

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Art. 144 Abs. 1 B-VG; Art. 139 Abs. 1 B-VG: The Constitutional Court must examine the constitutionality of a regulation upon a complaint alleging rights violation due to its application, and such application constitutes a rights infringement if it causes a disadvantage.

Schlagwörter

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unconstitutional regulation parking fine annulment pedestrian zone rights violation ex officio review municipal ordinance Constitutional Court Verletzung der Verkehrsregeln

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Art. 144 Abs. 1 B-VG
Art. 139 Abs. 1 B-VG
§ 19 Abs. 4 Z. 3 VfGG
§ 88 VfGG
§ 17a VfGG
Art144 Abs1 B-VG
Dagegen erhob der Beschwerdeführer die auf Art144 Abs1 B-VG gestützte Beschwerde, in der er die Verletzung in Rechten wegen Anwendung der seiner Bestrafung zugrunde liegenden, von ihm als gesetzwidrig erachteten Verordnung behauptete.
Art139 Abs1 B-VG
Aus Anlass dieser Beschwerde leitete der Verfassungsgerichtshof gemäß Art139 Abs1 B-VG von Amts wegen ein Verfahren zur Prüfung der Gesetzmäßigkeit der Verordnung des Gemeinderates der Landeshauptstadt Salzburg vom 14.
§94d Z8 StVO
September 1998, Z9/01/59523/94/65, mit der die Fußgängerzone "Rechte Altstadt" gemäß §76a iVm §94d Z8 StVO 1960 eingerichtet wird, für den Geltungszeitraum ab ihrer Kundmachung am 1.
§19 Abs4 Z3 VfGG
Dies konnte gemäß §19 Abs4 Z3 VfGG ohne mündliche Verhandlung in nichtöffentlicher Sitzung beschlossen werden.
§88 VfGG
Die Kostenentscheidung beruht auf §88 VfGG.

Zitierte Rechtsprechung

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VfSlg. 10.303/1984
Der Beschwerdeführer wurde also durch den angefochtenen Bescheid wegen Anwendung einer gesetzwidrigen Verordnung in seinen Rechten verletzt (zB VfSlg. 10.303/1984, 10.515/1985).
VfSlg. 10.515/1985
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Volltext

I. Der Beschwerdeführer ist durch den angefochtenen Bescheid wegen Anwendung einer gesetzwidrigen Verordnung in seinen Rechten verletzt worden.

Der Bescheid wird aufgehoben.

II. Das Land Salzburg ist schuldig, dem Beschwerdeführer zuhanden seinesRechtsvertreters die mit € 2.620,-- bestimmten Prozesskosten binnen 14 Tagen bei sonstiger Exekution zu ersetzen.

Entscheidungsgründe:

1. Der Bürgermeister des Landeshauptstadt Salzburg verhängte mit Bescheid vom 31. Oktober 2008 über den Beschwerdeführer eine Geldstrafe in Höhe von € 50,--, weil er am 6. Mai 2008 um 14.35 Uhr in der Vierthalerstraße 8 in der mit Verordnung des Gemeinderates der Landeshauptstadt Salzburg vom 14. September 1998 eingerichteten Fußgängerzone "Rechte Altstadt" ein Kraftfahrzeug abgestellt hatte. Mit Bescheid des Unabhängigen Verwaltungssenates Salzburg vom 18. März 2009 wurde der Berufung des Beschwerdeführers gegen den Bescheid des Bürgermeisters der Landeshauptstadt Salzburg keine Folge gegeben. Dagegen erhob der Beschwerdeführer die auf Art144 Abs1 B-VG gestützte Beschwerde, in der er die Verletzung in Rechten wegen Anwendung der seiner Bestrafung zugrunde liegenden, von ihm als gesetzwidrig erachteten Verordnung behauptete.

2. Aus Anlass dieser Beschwerde leitete der Verfassungsgerichtshof gemäß Art139 Abs1 B-VG von Amts wegen ein Verfahren zur Prüfung der Gesetzmäßigkeit der Verordnung des Gemeinderates der Landeshauptstadt Salzburg vom 14. September 1998, Z9/01/59523/94/65, mit der die Fußgängerzone "Rechte Altstadt" gemäß §76a iVm §94d Z8 StVO 1960 eingerichtet wird, für den Geltungszeitraum ab ihrer Kundmachung am 1. Oktober 1998 bis 14. Mai 2009 ein. Mit Erkenntnis vom 15. Juni 2011, V122/10, sprach der Verfassungsgerichtshof aus, dass die in Prüfung gezogenen Verordnung im angeführten Geltungszeitraum gesetzwidrig war.

3. Die Beschwerde ist begründet.

Die belangte Behörde hat eine gesetzwidrige Verordnung angewendet. Es ist nach Lage des Falles offenkundig, dass ihre Anwendung für die Rechtstellung des Beschwerdeführers nachteilig war.

Der Beschwerdeführer wurde also durch den angefochtenen Bescheid wegen Anwendung einer gesetzwidrigen Verordnung in seinen Rechten verletzt (zB VfSlg. 10.303/1984, 10.515/1985).

Der Bescheid war daher aufzuheben.

4. Dies konnte gemäß §19 Abs4 Z3 VfGG ohne mündliche Verhandlung in nichtöffentlicher Sitzung beschlossen werden.

5. Die Kostenentscheidung beruht auf §88 VfGG. In den zugesprochenen Kosten ist Umsatzsteuer in Höhe von € 400,-- sowie eine Eingabengebühr gemäß §17a VfGG in der Höhe von € 2.200,-- enthalten.