Constitutional Court allows appeal reinstatement due to clerical date error and dismisses constitutional complaint for lack of constitutional issues.
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThe Constitutional Court reinstated the appeal procedure after the complainant proved a clerical error in the submission date, which was objectively timely. The complainant argued that the court incorrectly used a wrong date from the complaint text instead of the postmark, while the court found no negligence given the standard of care. Consequently, the previous dismissal was overturned, but the constitutional complaint itself was rejected as it lacked specific constitutional questions for the Constitutional Court to decide.
Legislator-Regeste
KI-generiertArt. 144 Abs. 2 B-VG; § 34 VfGG; Art. 530 Abs. 1 Z 7 ZPO: A constitutional complaint is inadmissible if it does not raise specific constitutional questions, and an appeal may be reinstated if a late submission was caused by an unintentional clerical error that would have prevented the dismissal had the correct date been used.
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KI-generiertVolltext
I. Das mit Beschluss des Verfassungsgerichtshofes vom 3. Dezember 2011 abgeschlossene Beschwerdeverfahren zu B1305/11 wird wieder aufgenommen.
II.Der Beschluss des Verfassungsgerichtshofes vom 3. Dezember 2011, B1305/11-3, wird aufgehoben.
III. Die Behandlung der Beschwerde wird abgelehnt.
IV. Die Beschwerde wird an den Verwaltungsgerichtshof zur Entscheidung abgetreten.
Begründung:
I. Der Verfassungsgerichtshof wies mit Beschluss vom 3. Dezember 2011, B1305/11-3, die vom Beschwerdeführer gemäß Art144 B-VG gegen den Bescheid des Unabhängigen Finanzsenates, Außenstelle Wien, vom 19. September 2011, Z RV/1652-W/06, miterledigt RV/1653-W/06, erhobene Beschwerde wegen Versäumung der sechswöchigen Beschwerdefrist zurück.
In seinem Antrag auf Wiederaufnahme des Verfahrens gemäß §34 VfGG weist der Beschwerdeführer darauf hin, dass die Beschwerde am 9. November 2011, somit rechtzeitig, zur Post gegeben worden sei. Das in der Beschwerde als Aufgabedatum bezeichnete Datum "10. November 20011" beruhe auf einem Schreibfehler, das Datum des Poststempels am Postaufgabeschein sei der 9. November 2011.
Zur Frage des Verschuldens wird in diesem Schriftsatz Folgendes ausgeführt:
"In der Kanzlei der Beschwerdeführervertretung wird größtes Augenmerk auf die Einhaltung von Fristen gelegt - diese werden aus prozessualer Vorsicht im Fristen- und Terminbuch der Kanzlei sogar zwei Tage vor Ablauf der eigentlichen Frist kalendiert. Dies war auch im gegenständlichen Fall so. Tippfehler in Schriftsätzen sind aber auch bei größter Sorgfalt niemals gänzlich vermeidbar und werden oft auch bei mehrmaliger Durchsicht dennoch überlesen. Der Rechtsvertreter des Beschwerdeführers hat daher auch die ihm vom Gesetz auferlegte Sorgfalt bei der Absendung fristgebundener Schriftstücke im vorliegenden Fall nicht außer Acht gelassen."
Der Beschwerdeführer habe erst durch den
zurückweisenden Beschluss des Verfassungsgerichtshofes vom 3. Dezember 2011 davon Kenntnis erlangt, dass der Verfassungsgerichtshof offensichtlich nicht das Datum des Postaufgabestempels als Datum der Einbringung der Beschwerde angenommen hatte, sondern das irrtümlich als Postaufgabedatum angegebene Datum aus der Beschwerde herangezogen hatte und somit von einer Verspätung der Beschwerde ausgegangen war. Aufgrund dieser neuen Tatsache im Sinne des §530 Abs1 Z7 ZPO werde die Wiederaufnahme des Verfahrens beantragt.
II. Der Verfassungsgerichtshof hat wiederholt ausgesprochen (zB VfSlg. 11.041/1986, 12.306/1990), dass die Entscheidungen des Verfassungsgerichtshofes - insbesondere auch seine Beschlüsse - endgültig sind, sofern es sich nicht um Fälle der Wiedereinsetzung in den vorigen Stand und der Wiederaufnahme des Verfahrens handelt. Da das VfGG die Voraussetzungen für die Wiedereinsetzung in den vorigen Stand und die Wiederaufnahme des Verfahrens in seinen §§33 und 34 nicht selbst regelt, hat der Verfassungsgerichtshof die entsprechenden Bestimmungen der ZPO (§§146 und 530 ff.) sinngemäß anzuwenden.
Die Bewilligung der Wiederaufnahme eines
abgeschlossenen Verfahrens wegen des Vorliegens eines Wiederaufnahmegrundes gemäß §530 Abs1 Z7 ZPO (iVm. §35 Abs1 VfGG) setzt voraus, dass "die Partei in Kenntnis von neuen Tatsachen gelangt oder Beweismittel auffindet oder zu benützen in den Stand gesetzt wird, deren Vorbringen und Benützung im früheren Verfahren eine ihre günstigere Entscheidung herbeigeführt haben würde". Die Wiederaufnahme findet weiters nur statt, "wenn die Partei ohne ihr Verschulden außerstande war, [...] die neuen Tatsachen oder Beweismittel vor Schluss der mündlichen Verhandlung, auf welche die Entscheidung in erster Instanz erging, geltend zu machen" (§530 Abs2 ZPO).
Die unrichtige Angabe des Aufgabedatums der Beschwerde, die offenbar auf einem Versehen beruht, führte - in Verbindung mit einem unleserlichen Postaufgabestempel auf dem die Beschwerde enthaltenden Kuvert - zur Zurückweisung der Beschwerde wegen Verspätung, welche - objektiv gesehen - nicht vorlag. In einem solchen Fall ist das Hervorkommen der irrigen Datumsangabe dem Fall des Auffindens neuer Tatsachen oder Beweismittel gleichzuhalten (vgl. VfSlg. 14.695/1996). Die Angabe des richtigen Postaufgabedatums wäre auch geeignet gewesen, die Zurückweisung der Beschwerde zu verhindern. Es hätte dadurch eine günstigere Entscheidung in der Hauptsache ergehen können (vgl. VfSlg. 12.451/1990; 14.695/1996).
Auf Grund der Angaben des Beschwerdeführers
betreffend die Umstände, die zur falschen Angabe des Postaufgabedatums geführt haben, kann nicht angenommen werden, dass der Beschwerdeführer (bzw. sein Rechtsvertreter) die ihm vom Gesetz auferlegte Sorgfalt bei der Angabe des Datums außer Acht gelassen hat. Der Verfassungsgerichtshof geht daher von einer unverschuldeten Falschangabe des Postaufgabedatums aus. Weiters geht er davon aus, dass die zu B1305/11 eingebrachte Beschwerde am 9. November 2011, und somit rechtzeitig, eingebracht wurde.
Es war daher die Wiederaufnahme zu bewilligen und der Beschluss des Verfassungsgerichtshofes zu B1305/11-3 vom 3. Dezember 2011 unter sinngemäßer Anwendung des §530 Abs1 Z7 ZPO iVm §35 Abs1 VfGG aufzuheben.
III. Zur Beschwerde: Der Verfassungsgerichtshof kann die Behandlung einer Beschwerde in einer nicht von der Zuständigkeit des Verwaltungsgerichtshofes ausgeschlossenen Angelegenheit ablehnen, wenn von der Entscheidung die Klärung einer verfassungsrechtlichen Frage nicht zu erwarten ist (Art144 Abs2 B-VG). Ein solcher Fall liegt vor, wenn zur Beantwortung der maßgebenden Fragen spezifisch verfassungsrechtliche Überlegungen nicht erforderlich sind.
Die Beschwerde rügt die Verletzung der verfassungsgesetzlich gewährleisteten Rechte auf Gleichheit aller Staatsbürger vor dem Gesetz (Art7 B-VG), auf Unversehrtheit des Eigentums (Art5 StGG) sowie auf ein faires Verfahren (Art6 EMRK). Die behaupteten Rechtsverletzungen wären im vorliegenden Fall aber nur die Folge einer - allenfalls grob - unrichtigen Anwendung des einfachen Gesetzes. Art6 EMRK ist in Abgabenverfahren der vorliegenden Art nicht anwendbar (vgl. VfSlg. 15.496/1999 und EGMR 12.7.2001 [GK], Fall Ferrazzini, Appl. 44.759/98). Spezifisch verfassungsrechtliche Überlegungen sind zur Beantwortung der aufgeworfenen Fragen, speziell der Fragen, ob die belangte Behörde zu Recht einen Wiederaufnahmegrund bejaht und das Vorliegen eines steuerlichen Dienstverhältnisses verneint hat, nicht anzustellen. Die Sache ist auch nicht von der Zuständigkeit des Verwaltungsgerichtshofes ausgeschlossen.
Demgemäß wurde beschlossen, von einer Behandlung der Beschwerde abzusehen und sie gemäß Art144 Abs3 B-VG dem Verwaltungsgerichtshof abzutreten (§19 Abs3 Z1 iVm §31 letzter Satz VfGG).
Damit erübrigt sich ein Abspruch über den in B1305/11 gestellten Antrag, der Beschwerde die aufschiebende Wirkung zuzuerkennen.